全省农村精神文明建设工作经验交流会在三明召开

本刊讯 11月28日，省文明委在三明市召开了全省农村精神文明建设工作经验交流会。会议主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和省第九次党代会精神，贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和全国农村精神文明建设工作经验交流会精神，总结工作，交流经验，研究部署全省农村精神文明建设工作。省农村精神文明建设工作联席会议成员单位负责人，各设区市、县、区及平潭综合实验区分管领导和文明办主任参加了会议。三明市委书记黄琪玉致辞，省政协副主席、省文明委副主任叶家松主持会议，省委常委、省文明委常务副主任、省委宣传部长袁荣祥作重要讲话。

袁荣祥指出，党的十七大以来，我省各级各有关部门认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，按照建设社会主义新农村的总体要求，大力推进农村精神文明建设，取得了显著成效，积累了宝贵经验，也深化了我们对做好这项工作的规律性认识，这就是必须始终坚持以科学发展观为指导，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持以农民群众为主体，坚持以改革创新为动力，坚持以典型引路为抓手，坚持以组织领导为保障。
　　袁荣祥指出，省第九次党代会描绘了今后五年我省发展的宏伟蓝图，对进一步加强农村精神文明建设提出了新的更高要求。我们要从全局和战略高度，深刻认识深入推进农村精神文明建设是坚持科学发展跨越发展、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建的迫切要求，是形成城乡经济社会一体化新格局、全面提高农民生活质量的迫切要求，是做好新形势下的群众工作、巩固扩大党的执政基础的迫切要求，是加强和创新社会管理、促进农村和谐稳定的迫切要求。
　　袁荣祥强调，在更高起点上推进农村精神文明建设，要紧贴时代要求，扎实推进社会主义核心价值体系建设；紧贴农村实际，深化拓展群众性精神文明创建活动；紧贴农民需求，大力繁荣发展农村文化；紧贴民生改善，着力整治村容村貌。要加强领导、统筹推进，完善机制、凝聚合力，改革创新、实干实效，努力开创农村精神文明建设新局面，为建设社会主义新农村、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建创造良好的思想文化环境。
　　会议期间，泉州市、沙县、上杭县古田镇、东山县陈城镇澳角村和省文化厅、省住建厅等有关部门作了经验交流。与会代表还实地参观了沙县农村精神文明建设示范点凤岗镇西郊村、龙湖公园、沙县青少年校外活动中心、沙县农村土地承包经营权信托服务平台、沙县小吃城等。        

省委文明办组织开展乡村学校少年宫建设调研督导

为全面、准确掌握我省乡村学校少年宫建设进展情况，指导各地规范使用中央专项彩票公益金，11月7日至29日，省委文明办、省财政厅、省教育厅联合组成调研组，分赴宁德、南平、莆田、三明、泉州、漳州、龙岩、福州和平潭综合实验区，开展乡村学校少年宫项目建设专题调研。调研组实地考察了全省首批34所乡村学校少年宫场所、设施及活动开展情况，查阅了相关资料，并与各县（市、区）文明办、财政局、教育局等部门的负责同志和乡村学校少年宫负责人、辅导员代表进行了座谈。

调研了解到，自10月12日我省启动乡村学校少年宫项目建设以来，各地积极贯彻中央和省委文明办要求，全面启动项目建设，集中开展了乡村学校少年宫组织机构建立、基础设施修缮、活动项目设置、基本器材配备、辅导员队伍建设、档案资料建立等建设工作。目前，除个别学校因校安工程建设影响建设进度外，大部分学校已面向未成年人开展了经典诵读、棋艺、乒乓球、舞蹈、武术等各项活动，整体发展态势良好。在推进乡村学校少年宫建设实践中，各地还积极探索了一些成功的经验和做法，如晋江毓英中心小学发挥当地海外华侨热情捐资助学的优势，吸纳社会各方资金支持少年宫建设；建瓯徐墩中心小学采用企业冠名办法获取资金支持，把乡村学校少年宫命名为“旭辉少年宫”；德化三班中心小学发挥当地造瓷技艺和瓷都文化优势，筹办陶瓷艺术班；武夷山市朱子学校借助五夫镇朱子文化渊源的地域优势，在校园内专门开辟了朱子文化园这块德育阵地。

针对各地乡村学校少年宫建设过程中存在的进度较慢、师资不足、学生安全管理难度加大等问题，调研组提出了六点要求：一要严格用好项目建设资金。中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目修缮装备的标准为平均每所20万元，其中，修缮不高于6万，装备不低于14万；运转补助的标准为平均每所每年5万元。运转补助资金在项目建成后的第二年度开始由省委文明办会同省财政厅和教育厅根据乡村学校少年宫的工作实绩和管理水平提出“以奖代补”分配意见后进行分配。办宫成效好则多给，成效差或者没有实质性开展活动则少给或不给。运转补助包括活动材料损耗、资料费、水电费、取暖费、辅导教师及志愿者的交通误餐费、管理人员培训费等。二要贴近学生需求设置活动项目。乡村学校少年宫活动项目围绕“以乐促智、以读养德、以技促能”三个方面来设置，综合考虑学生需求、师资力量、社会资源等因素。三要“一室两用”、“一地多用”。乡村学校少年宫是依托农村中小学校现有场地、教室和设施来开展活动，不要求、不提倡学校腾出一幢楼或新建一幢楼专门用于乡村学校少年宫开展活动。乡村学校少年宫不搞重复建设，整所学校都是少年宫的活动平台，教室就是活动室，课桌就是活动桌，操场就是活动场。四要整合社会资源，壮大辅导员队伍。乡村学校少年宫辅导员队伍的主体是在校老师，同时要招募思想政治素质高、责任心强、有能力承担课外辅导工作的高校学生和当地“五老”人员、先进人物、文体骨干、民间艺人、大学生村官、退休老教师等担任志愿辅导员。五要大力打造“墙体文化”。各乡村学校少年宫要充分利用学校的围墙、走廊、活动室、宣传栏等墙体，布置名言警句、名人故事和活动项目知识点介绍等内容，围墙、走廊可张贴学员优秀作品、文明道德宣传漫画、时代先锋形象、国学经典等内容，营造浓厚的文化氛围。六要做好过程性资料积累及信息报送工作。要建立档案管理制度，做到“一校一档”，对每个场所的器材配备、队伍建设、活动开展、考勤登记、财务管理、制度规范等情况进行记录归档。省文明办将协调福建文明风网开设“乡村学校少年宫网上行”专栏，以文字、图片、视频等形式全面展示乡村学校少年宫的场所设施、制度建立、辅导员队伍、活动开展等各项工作，搭建一个互相交流、社会督促的网络平台。由省未成年人思想道德建设中心协办的《海峡教育报·成长专刊》将不定期开辟“乡村学校少年宫宣传专栏”，及时宣传报道乡村学校少年宫的建设进展、活动效果，总结推广好经验、好做法，营造全社会共同关心支持农村未成年人思想道德建设的良好氛围。

调研组强调，依托农村中小学校建设乡村学校少年宫是贯彻群众路线、加强和改进农村未成年人思想道德建设的重大举措。乡村学校少年宫作学校教育的有效补充和素质教育的新平台，要始终坚持公益性原则，不开办收费特长班、培训班，坚决避免成为应试教育的第二课堂。各地各相关部门要按照中央文明办统一部署要求，加强沟通协调和督查指导，精心组织，加快进度，切实把好事办好，增强社会效益。（省未成年人思想道德建设中心）

〔公民道德建设〕

仙游县建设道德模范工程  引领社会文明风尚

道德模范对社会道德风尚的引领，是一个模范产生、价值认同、道德实践、形成风尚的联动过程，必须作为一个系统工程，有计划、有步骤地整体推进。多年来，仙游县致力于建设“道德模范工程”，把道德模范工程作为构建社会主义核心价值体系的重要载体来推进，有力推进了公民道德建设，有效弘扬了社会正气。

一、模范产生，重在群众参与

仙游县委、县政府和县文明委历届领导高度重视公民思想道德建设，把挖掘、培育和宣传道德模范工作作为提高城乡居民素质的有效载体，摆上议程，抓紧抓好。从2007年开始，仙游县以“我推荐、我评议身边好人”活动为载体，广泛开展先进典型的挖掘、培植、推荐、评选活动，发动干部群众参与先进典型评选推荐,组织专题采访报道，扩大社会宣传面，建立“收集、筛选、核实、整理、上报”工作流程，形成道德模范的评选机制，确保先进典型事迹的真实性、典型性和广泛性，推进典型培育工作制度化、常态化。几年来，仙游先后涌现了全国道德模范提名奖获得者陈建霞，福建省道德模范谢文良、曾德梅等先进典型，有10多人入选中国好人榜。

二、价值认同，重在深入人心

模范产生必然伴随着价值认同，社会道德的力量来自榜样。只有让道德模范的事迹广为知晓，让他们的崇高理想信念、人生境界和道德追求深入人心、形成共振、引起崇敬，才能更好地引导全社会认同，使道德模范成为引领社会风尚的旗帜。仙游具有重视典型宣传的传统，并不断在创新载体上下功夫，形成了工作体系。通过点面结合、形式多样的宣传，让道德模范事迹家喻户

晓。一是打造道德宣传“火车头”。每次欢迎道德模范载誉归来，县主要领导都亲自主持举行大型道德模范座谈会，县主要新闻媒体开辟“道德模范大家谈”专栏，加大先进典型事迹播出的密度，对一些重大典型，抓住不放，通过多轮宣传，不断挖掘其精神内涵。县文明办等有关部门运用报告会、演唱会、图片展、纪实文学等形式，立体化、高密度地集中宣传道德模范。二是扩大道德宣传“火车厢”。 各乡镇（街道）充分利用宣传栏、标语等手段宣传道德模范事迹。如龙华等乡镇制作“向身边先进典型学习，努力践行科学发展观”光荣榜，介绍身边先进人物的事迹。在各文明行业，通过集体学习、组织讨论、运用报告会、座谈会、研讨会等形式，组织广大党员干部对照先进典型找差距、定措施、快整改，争创“文明行业”、“示范窗口”。在学校，召开“道德模范与青少年共话成长交流会”活动，由青少年喜欢讨论的长辈“爱唠叨”开始，开展“珍惜今天、以学为主、立志成才”的主题教育。同时，以节庆文艺活动为契机，开展县劳模、优秀外来工的表彰和慰问活动，形成崇尚道德模范、争当道德模范的社会氛围。三是构建道德宣传“加油站”。出台《仙游县道德模范事迹巡讲宣传活动方案》，利用组织座谈会、“道德模范与青少年共话成长交流会”、事迹报告会等形式，开展道德模范和身边好人先进事迹的学习宣传活动。据统计，自2009年10月上旬至今年10月份，共组织巡回宣讲活动31场次，近6万人次接受教育。

三、道德实践，重在学用结合

仙游县在开展向道德模范学习的活动中，坚持学以立德、学以求真、学以致用，不断把道德模范精神转化为推进工作的动力。一是与推动仙游跨越发展相结合。制定《关于开展学习身边道德模范、推动仙游跨越发展的通知》，把学习实践科学发展观和弘扬道德模范的优秀品质有机地结合起来，对照道德模范找差距、定措施、快整改，把道德模范精神转化为推动工作的实际行动，为建设临港工贸旅游城市贡献力量。二是与加强青少年思想道德建设相结合。道德模范宣讲团走遍全县18个乡镇的学校，让道德模范与青少年零距离接触，潜移默化地把道德模范的价值取向和行为模式送入校园，达到春风化雨、润物无声的效果。三是与学习贯彻党的十七届六中全会精神相结合。仙游县坚持以文化人，让先进文化真正推进一方文明发展、和谐进步。目前，全县共建成了15个乡镇综合文化站，建成29家农家书屋，改造30个村级图书室。大力实施“2131”工程，今年已在全县城乡免费放映电影2772场，观众人数达35万人次。

四、形成风尚，重在互动参与

道德模范是为社会提供信仰和价值规范并使社会群体信从、遵循的人物，他们的善行义举体现在日常生活中。形成道德风尚，必须引导干部群众在互动参与的实践体验中升华道德情感，从而引领道德风尚。一是关爱模范。道德模范作为个体而言，未必在乎或渴望社会的肯定与回报，但全社会依然应该关注和爱护默默奋斗的道德模范。道德是一种强大的社会公共力量和精神财富，只有公众善待尊重道德模范，才有希望构筑一个文明的价值体系。仙游县出台了许多关爱道德模范的举措，得到了群众的拥护。二是转变作风。仙游县在道德模范学习宣传活动中，深入开展“走、转、改”主题教育和“争当人民满意公务员”活动，着力解决影响和阻碍仙游发展的思想观念、奉献精神上存在的实际问题，建设高效廉洁政务环境，切实让群众感受到作风变化、共享发展成果。三是传递爱心。让道德模范“领”起来，就是要使典型效应传递为社会效应。省道德模范曾德梅的爱心善举引发了全县乃至跨县界的旷日持久的爱心助学热潮。在他的感召下，党员干部、公务员、企业家、军人、侨胞、普通员工、僧尼等，近千人纷纷加入助学队伍，涌现出令人敬佩的“曾德梅爱心助学群体”，形成了“曾德梅爱心助学品牌”。热心公益的年轻人义务为他开设了“仙游爱心助学网站”，得到国内外网友的支持。旅居美国的林英民女士与王碧清等8名贫困生结“穷亲”，帮老曾圆了助学梦。多年来经他牵线募集的助学资金达1528.2万元，帮助的贫困学生达8232名。             （仙游县文明办）

长泰县重视道德模范选树工作

近年来，长泰县十分重视道德模范选树工作，广泛宣传发动基层积极推荐道德模范、感动漳州人物、身边好人等各类典型人物103人，涌现了梁蓉、林水成、黄兴才、林坂勇、林束发等一批先进典型，成为广大干部群众的道德标杆。

1.健全先进典型选树工作机制。出台《长泰县公民道德建设三年规划》，把道德模范建设作为县文明委年度工作重点，纳入年终精神文明建设绩效以及文明单位（村镇、学校、社区）的考评内容。多次召开专题会议进行部署，深入各乡镇（场、区）、各县直机关挖掘先进典型精神内涵，为宣传推介人物事迹打基础。

2.建立立体宣传格局。借助投票评选契机进行宣传，通过公示推荐侯选人事迹、张贴海报、短信提示等方式，发动干部群众 在参与推荐、投票中，熟悉先进典型事迹，激发向善意识；借助媒体报道进行宣传，将县道德模范、“身边好人”等典型人物，制成电视专题片在《龙津视线》进行宣传，并积极联系《闽南日报》、漳州电视台、漳州广播电台、长泰广播电视台等媒体，对各类模范人物的先进事迹进行集中宣传报道，提升道德模范影响力；借助报告会和文艺形式进行宣传，以先进事迹报告会、专题文艺晚会、讲故事等形式，用身边人、身边事，激励广大干部群众崇尚先进、争当模范。

3.树立“好人有好报”价值导向。出台《长泰县帮扶生活困难道德模范实施办法(暂行)》，通过召开座谈会、上门慰问，组织相关部门以各种方式对道德模范人物进行关心、慰问和宣传，在全社会树立“好人有好报”的价值理念。   （长泰县文明办）

〔城市文明创建〕

马尾区委常委、宣传部长，创建办主任 张学勇

创建惠民   文化先行

“创建惠民利民”是马尾区第三届文明城市创建工作的主要特色。三年来，马尾区特别注重文化惠民工程和公共文化服务体系建设，使曾经与经济的发展极不相称的公共文化服务体系得到彻底改变，给广大城乡居民带来了实实在在的实惠，文化建设为“马尾新城”奠定坚实的人文基础。

一、设施建设  突出“三地”

公共文化阵地。马尾区投资2亿多元建成了福州最大的山地体育休闲公园--天马山休闲体育公园，修建了占地33亩的滨江文化广场，投资6千多万元新建了马江剧院。目前，马尾区正在兴建五项文化惠民工程：新图书馆、新青少年活动中心、科技馆、区综合体育中心、区青少年校外体育活动中心，其中，投资4000万元的区青少年校外体育活动中心将于今年年底完工。同时，还因地制宜兴建“小花园”、“小广场”、“小绿地”等群众文化活动场所，逐步形成了大小互补、远近结合的文化阵地布局。

社区文化阵地。马尾区文化投入增幅大幅提高，公共文化服务的覆盖面不断扩大，镇街综合文化站全部建成，实现综合文化全覆盖。社区文化配套设施在这一轮的文明创建工作中得到全面完善，12个社区全部配备了社区文化室、社区图书室、社区青少年绿色网吧、社区未成年人心理辅导室等，区里还投入了20多万元在马限社区开设了未成年人科技活动室。社区活动场所的完善，让群众在家门口就能享受到便捷的文化服务。

农村文化阵地。马尾区累计投入641.5万元建成31个村文化室，全国文化信息资源共享工程覆盖率达到100%。“农家书屋”已经实现全覆盖，比省里的要求提早了一年，有效缓解村民获取致富信息难、提高技术难的问题，成了农民群众休闲的好去处和“充电站”。马尾区农村具有侨乡特色，区里注重城乡文化统筹，发挥侨源优势，先后吸引2000余万元侨资兴建了图书馆、俱乐部、公园、老年健身活动中心、多功能室内篮球场等活动场馆。同时在文化活动方面适当向农村倾斜，组织了“文化大篷车下乡”、文艺演出、放映公益电影等活动，让城乡群众共享开发区发展成果。

二、文化特色  打造“三牌”

船政文化品牌。船政文化是历史遗产，也是马尾区独特的地域文化。近年来，马尾区着力打造船政文化品牌，船政文化景区获评国家4A级景区称号，年接待游客突破70万人次，讲解5000多场。船政文化入台展览取得成功，船政文化城二期工程建设进展顺利，船政古街已经建成即将对外开放，船政文化遗址群被列为首批“国家国防教育示范基地”，船政文化重要遗址闽安村被列入第五批国家级历史文化名镇名村。从今年9月份起，举办的“船政文化讲堂”，邀请专家学者开展以船政文化为主的系列讲座，成为干部群众学习研究船政文化重要园地。“马尾新城建设”启动后，马尾区借助船政文化品牌，全力打造海峡西岸旅游文化胜地。

“两马”文化品牌。“两马”宗教、体育、文化等交流活动频繁，为两岸交流合作创造了经验。“两马闹元宵”活动连续成功举办了9届，连续3届荣获闽都民俗文化节一等奖，成为两岸文化交流互动的品牌项目，被列入国家级非物质文化遗产保护名录。两岸“三通”后，“两马”文化交流活动载体更加丰富，“两马风情”摄影展，海峡“龙舟”邀请赛、“两马”体育联谊赛、两岸自行车运动员“环台湾岛行”、 “两马”书画艺术展等主题活动层出不穷，有力地促进了海峡两岸文化体育交流，体现了血浓于水的两岸亲情。

乡土民俗品牌。马尾区不仅注重城区的文化服务，同时也注重做好乡土文化和民俗文化的挖掘传承工作，培植“书画之乡”、“肩头戏之乡”，打造有马尾特色的乡土文化品牌。同时，积极扶持民营文化事业，做好民间艺术、民俗文化等特色文化申报评选工作和闽安古镇的保护利用开发。大力扶持戏剧、文化论坛、艺术品展览等高雅文化活动，不断提升地方特色群众文化品牌魅力。

三、文化活动   突出“三重”

重在服务民生。马尾区扶持建立了10几支群众激情广场文化队伍，参与人数和活动点近年来快速增长，市民参与率达40%。区委区政府充分利用现有的文化资源，举办各种大小型的文化娱乐活动，如利用城市中心广场、马江渡广场等举办“激情广场大家唱”；利用天马山体育休闲公园开展各类群众性体育竞赛，推动全民健身活动深入开展；利用马江剧院，每月固定举办一场文艺演出或文化展览，深受人民群众的喜爱。为了让普通群众看得起电影，从今年开始区里拨出专项经费，每周两次在马江剧院播放电影，电影票价仅定为10元，是正常院线票价的六分之一。形成了周周有电影、月月有活动的的可喜局面。

重在活动策划。围绕重大宣传主题策划系列文化活动。今年围绕庆祝建党90周年主题，区里策划并成功举办了喜迎建党90周年大型文艺汇演、“红歌献给党”红歌合唱比赛、“党旗在我心中”演讲比赛、“马尾印象”专题摄影展、举办“红色经典记忆”区师生美术作品展等活动。围绕纪念辛亥革命100周年主题，开展了“百名百幅庆百年”主题活动，邀请了100名省内知名书画家现场表演书画，展出了100幅书画作品。由于活动策划主题突出，形式新颖独特备受各大媒体关注和报道，也吸引了众多群众参与。此外还开展了“红色经典大家唱”、“马江之春、夏、秋、东”系列演出、“迎新春游园活动”等大型群众性文化活动，据初步统计，三年累计举办各类重大主题活动15场，参与群众达4万多人次。

重在继承传统。根据省市文明办关于开展“我们的节日”活动要求，以贴近群众、贴近生活的原则，策划了一系列群众喜闻乐见的节日文化活动，在丰富多彩的活动中提升群众对优秀传统文化的认同感。如近年来策划“邻里粽飘香”端午节社区包粽子比赛、“做个文明孝顺的好媳妇”重阳节孝老爱亲报告会、“孝感马江”拗九节孝老爱亲主题活动等每年持续不断，成为传统节日文化活动品牌。                    （马尾区文明办）