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　　一个缺乏自然资源、人口稀少、强邻环伺的小国，就因为有很深的自知之明，也知道唯一能建构起国家未来的，只有人力资源。而良好的教育，就是把人力资源转换成人才的唯一窍门。

　　"平等、品质、公平"是芬兰教育中不断强调的。人人都应赋予相同的机会，但从不强调要赢在起跑点上！因为那只是跑百米的冲刺，而不是真实人生的马拉松；况且，谁要是在马拉松的起跑点上就争先要赢，那通常是最后的输家。

　　当我在芬兰各地进行访谈时，发现芬兰社会一再强调的是"人"的基本平等价值观，只要是人，都有尊严以及受到国家资源照顾关注之权利。虽然听起来都是极为理想的思维，但这个国家，就和其它的北欧各国一样，总是努力朝此正面的"人本"方向长期持续发展。

　　他说的这群学生，正是我们一般所谓的"后进生"；但在芬兰，没有人会放弃他们。不但教育体系不放弃，也期望学生不要自我放弃！只要学校和学生共同找出一种激励学习动力的生路，或许学习过程比一般学生漫长、曲折，但生命终究会自己寻觅到出口，只要给予它适当的机会和平等对待的诚意。

　　有一回台湾媒体来访，在学校访问行程之后跟我说，她问起学校的英文老师："请问你们英文怎样教的？"老师竟说不出个所以然来，只回答："就是这样教！"其实，我们一定都渴望听到什么秘诀与诀窍，最好来个一二三必胜法，或是如何在五天内学好英文等等。但是，芬兰教育体系的语言教学之所以成功，不是方便面式的一蹴可就，而是经历过教学理念和教学方式的重大演进与长期变革。

　　当初要开设英语IB课程时，有些芬兰人笑话说，你们招不到学生啦！师资很难找啊！当时我心想，开玩笑，这要是在亚洲，从东北亚到东南亚的家长们都会挤破了头，即使买个千万房地产在学校旁都得要让孩子挤进去，不然就是想办法送孩子们去国外过个水也好。

　　天啊，芬兰的基础教育，想必办得真不差！不然，大家怎会不看好，也没兴趣非去"挤"这样的双语学校或班级呢？毕竟，基本教育体制办得好，剩下的就是个别家长自己的选择了。

　　北欧芬兰的图书馆设施，所以会如此完善、平民化、实用、舒适，最根本的理念，只不过是要落实一个﹁平等﹂的精神。因为北欧人与芬兰人都相信，平等是一切社会发展的基础！然而真正要能落实根本上的平等，就必须要让人民真正拥有﹁知的权利﹂。

　　既然是种权利，政府就有责任提供一切，或许某些娱乐享受型的设备可以缺一点或少做一些，但图书馆资源、信息、教育，一样都不能少，大家才能有﹁公平﹂的起点。这象征了一个国家与政府，对人民与社会的公平正义有义务与责任，提供不分贫富贵贱的基本条件与权益。

　　再一次，我深刻的体认到，原来事物的根本，仍在﹁以人为本﹂的原点，以及了解人本思维之后，愿意去付诸实现的诚心。如此罢了。

　　有时看着他们或许好像慢上大半拍，又带点钝拙，明明可以再多做一些，或者反应再快、再多样化一点。但他们总是﹁保守﹂的只先去做七分，直到累积足够的自信心之后，才又一点一滴架起剩下的两、三分。但这最后阶段，反而是他们在厚实的基础上，奋力勇往迈进的精锐尽出。

　　芬兰多数的高中，都有相对整齐的素质，学区与学区之间、各校教学成果之间的落差不会有天地之差，因此国中学生并不太需要为了挤进所谓﹁好﹂高中，而焚膏继晷的牺牲睡眠、运动、兴趣、嗜好、寒暑徦，去拼搏各科目的成绩。

　　他说："住在这郊区的学童，住家散布广阔，又因为区域内没有便利的大众交通工具，所以当局为了让孩童接受国家义务教育，因而提供出租车的上下学接送，费用由政府负担。"

　　对啊，在芬兰，宪法保障国民受教育的权利，因此提供教育资源就包括了适当的学生交通安排，就是政府应尽的义务。

　　在一个重视法律权利和义务的国家，所有的一切，包括教育，也是国家与国民之间的一种宪法关系。

　　这不是奢侈，不是浪费，而是一种国家对善尽教育义务的用心与付出。

责编：蔡意