损失推算精确化　　

　　就可能发生在近畿和中部地区的内陆直下型地震，日本政府中央防灾会议的专门调查会今年5月14日公布了建筑倒塌等造成的全年经济损失预测。预测称，受灾最为严重的近畿地区的经济损失将达74万亿日元（约合5万亿元人民币），中部地区为33万亿日元，虽均低于首都直下型地震所造成的106万亿日元经济损失，但近畿的损失数额比政府最初的2008年度预算仅少9万亿日元。上述预测以在冬季中午发生超出阪神大地震的里氏7.6级强震为假想案例。此外，近畿与中部地区震后第二天的避难人数预计分别达555万和250万人，两地暂时无法回家的受灾民众则分别为200万和96万人。垮塌的建筑将造成大阪府与爱知县西部几乎所有地面交通中断，恐将给救援与避难带来很大困难。专业调查会去年11月的公布预测称，如果两地发生地震，预计近畿与中部地区将分别有4.2万与1.1万人罹难。不回避预计死亡人数的地震损失精确化，有利于官方和民众做到心中有数，有利于政府相关部门制定抗震救灾预案。

　　避难场所分散化

　　地震发生后，受灾民众去哪里避难？如果是短时间的露天场所，就去附近的公园。日本城市公园的特点是整体数量多、单个面积小，人们可以就近紧急避难。日本城市在建设公园立项时，就考虑到地震时作为避难场所。如果是数日或长期的室内场所，受灾民众就去附近学校、市民会馆或体育馆等。避难人群必须考虑分散安置，过分集中将导致局部环境卫生条件下降，容易引发疾病。在日本，学校被看作儿童的主要活动场所，也是灾害发生时的疏散地。阪神大地震后，日本没有学生因地震死于学校。尽管如此，去年新潟县中越近海地震中约有300幢教学楼受损，有的因房顶坍塌而无法发挥避难作用。据文部科学省推算，全国共有约1万幢学校设施很可能在震度超过6强（日本标准）的大地震中倒塌。政府将从2008年度起，用5年时间强化抗震性能较弱的设施。

　　抗震教育普及化

　　9月1日是日本的“防灾日”。每年这一天，日本社会各界都要举行防灾知识讲座、防灾演习、防灾新产品推介等丰富多彩的活动，各行各业为抗震救灾献计献策。

　　地震发生后，应该做什么？在校学生说，钻到桌底下；家庭妇女说，先关掉火源；公司白领说，别盲目向外跑。灾区以外的大学生说，去灾区当志愿者。

　　应对地震发生，企业做了什么？建筑公司说，临街窗户不能安装易碎玻璃；家具公司说，提醒消费者把高大家具固定好；通信公司说，设置专项服务应对震后出现拨打电话高峰。

　　地震发生前，个人能做什么？日本商店大都销售“常备灾害应急物品袋”，袋中有饮用水、压缩食品、收音机、常用药品、常用器械、简易帐篷、便携马桶等。购买并常备这种应急物品袋，一旦地震发生，短时间内可以不依赖救援。

　　中国四川省汶川大地震震惊了日本。日本专家估算，其能量至少相当于阪神地震20倍。捐款捐物援救中国地震灾区，在多震多灾的日本已成为民众意识和自觉行动。连日来，前来中国驻日本使馆赈灾的日本人络绎不绝，体现了日本人民对近邻中国人民的关爱之情。（驻日本记者 于 青）

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