链接三：【管理创新】武平“试水”大城管

“如今的东门市场，入口不再拥堵了，占道经营和流动摊贩减少了，车辆停放规范了……”昨日，在武平县实验中学任教的李老师拎着几袋刚买的菜，在东门市场入口处乐呵呵地告诉记者。

该市场是武平县城区和周边乡镇百姓农产品交易的主要场所，由于市场规划滞后、市场容量不足等原因，市场“脏乱差”现象经常反弹。去年以来，该县新成立的市容管理局通过完善市场基础设施建设、改革市场管理机制、强化市场秩序整顿等措施，对市场开展综合整治。

相比其他政府部门的成熟有序，城管部门的管理体制至今仍然没有全国统一的模式，存在体制不顺、职能泛化、执法简单等问题。2010年1月，武平县整合城建局下属的城建监察管理大队、环境卫生管理处、夜景办、广告办和县经贸局下属的市场服务中心等单位，成立市容管理局，与县交管大队城区中队合署办公，集中行使规划监察、环境保护、河道管理、工商管理、交通管理、文化管理等行政执法权，负责城区市容市貌、环境卫生管理。

“效率有了显著提高。”经过一年多的实践，该局局长黄月明感触很深。他说，以前自己参加过联合执法行动，有时仅协调、召集人员、研究方案等就要一星期。现在，市容局联合执法大队队员随时待命，涉及哪个部门的执法权限，就派哪个部门的队员去处理。今年上半年，该局较好地完成了武平县争创第三届省级文明县城迎检，定光古佛文化节等大型活动市容环境卫生保障工作。

“城市管理要体现对人的尊重与关怀，只要老百姓的需求满足了，城市管理就不难。”黄月明介绍说。为此，他们在管的同时，更注重协调和疏导。武平县城南门段遍布20多家废品收购、水泥销售及洗车店，不但粉尘扰民，还造成污水横流。对此，该局积极协调，争取了瑶前、烈士墓下等3个环城路段当作集中搬迁点。近日刚搬迁的一废品收购店的店主林先生满意地告诉我们：“市容局帮我们协调的店面，店租不到城区的三分之一呢！”该县政府路街景改造工程拉开序幕后，该局组织人员深入300多家店铺做好调查摸底工作，并分片包干做思想工作；遇到拿着铁锤、钢钎的“钉子户”，他们一次次上门，耐心说服，直至思想工作做通。今年高考和中考期间，该局出动执法人员400多人次，取缔无证摊点、店外店，规范车辆停放，开展校园周边环境及交通秩序整治，确保考生入校、出校安全。

链接四：【创建举措】武平“十大项目”推进文明县城创建

为积极把武平县建设成为海西精神文明建设的窗口，2010年3月以来，武平县文明委以争创全国文明县城为目标，认真制订《创建全国文明县城2010年十大工作项目方案》，明确以10个具体项目的落实来实现良好的创建局面。这十个项目分别为，“文明市容洁化亮化工程”优环境，“文明素质提升工程”造氛围，“文明细胞培育工程”促和谐，“文明交通倡导工程”优秩序，“文明志愿弘扬工程”树新风，“文明诚信建设工程”塑形象，“文明爱心汇聚工程”凝人心，“文明节日营造工程”承传统，“文明网络净化工程”助成长，“文明成果巩固工程”促落实。