如今陕西省的西安市，再也不是尘土飞扬的旧时模样！

    “让绿色成为城市主基调，西安现在已初步实现了林在城中、城在林中、水绕城、城抱水的生态家园梦想。”全国人大代表、西安市委副书记、市长陈宝根在接受《法制日报》记者采访时，面带微笑、眉宇间透着欣慰和自豪的神情说，西安生态城市建设已取得突破，2008年，西安被命名为国家卫生城市，2009年9月，西安顺利通过国家园林城市创建工作专家考核组的验收。

    他说，这一成绩得益于西安坚持走低碳经济发展道路，依法采取了多项措施，使古老的西安变得美丽、典雅，处处充满生机。

    低碳经济成为发展主旋律

    陈宝根对低碳经济的理解是：“它是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。”他说，发展低碳经济是全面协调可持续的发展，如果我们不加快调整能源结构、转变经济增长方式，就会出现资源难以支撑、环境难以容纳、社会难以承受、发展难以为继的局面。而且，大力发展低碳经济是一条适合中国国情的新型发展道路。

    陈宝根说：“我国西部地区生态比较脆弱、发展的环境支撑能力也比较脆弱，大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，是西部地区实现科学发展、和谐发展、绿色发展的战略选择。作为地处西部地区的西安更要重视低碳经济的发展。”

    依法多举措建设绿色家园

    在陕西工作了很多年的陈宝根，对中国西北情况相当了解。他说：“西部城市环境恶化，最突出的问题是缺水、少树、生态恶化，这是西部地区实现可持续发展最迫切需要解决的问题。”

    据陈宝根介绍，西安把改善城市环境、优化人居环境、建设绿色家园作为发展的重要追求，实施了一系列生态建设工程。

    比如，采取大规模拆改燃煤锅炉、整治二次扬尘污染、治理机动车尾气污染等措施，整治了空气污染；启动“绿满长安、花映古城、三年植绿大行动”，大幅度增加园林绿地面积，2009年森林覆盖率达到44.99%。城市环境有了明显改观；通过搞好城市水源地建设、关闭造纸企业、建设污水处理厂等措施，改善了城市水生态功能。

    据记者了解，2005年以来，西安单位GDP能耗降低20%以上。2009年，全市污水处理率达65.1%，工业废水排放达标率为97.6%，分别比2003年提高28.1和17.2个百分点；工业固体废弃物综合利用率达97.8%，比2003年提高16.1个百分点。

    应尽快建立生态补偿机制

    陈宝根向记者表示，下一步，西安将把推广应用新型能源、发展壮大高技术、文化旅游产业和降低二氧化碳排放强度，作为建设低碳城市的突破口，发展低碳经济，建设低碳社会，打造低碳城市。

    为实现这一目标，根据西安高新技术发展迅速、高校科研实力雄厚的特点，要在产业升级和产业调整方面下功夫。

    陈宝根希望国家加大对西部地区发展低碳经济在政策资金项目等方面的支持，尽快建立生态补偿机制。他的理由是，西部地区属于欠发达地区，生态比较脆弱，财政实力不足，而发展低碳经济涉及产业结构调整等，会使经济发展产生“阵痛”，这对西部欠发达地区的影响会比对发达地区的影响更大一些。

    他的第二个建议是，提请国务院审批设立“西安国家低碳经济产业示范基地”，以西安市国家民用航天产业基地为试点平台，在西安航天基地中规划独立的区域用以进行产业建设。（记者 周芬棉）