精细化管理

全民参与推动共治共享

生活垃圾分类全过程链条长、管理难，是一项长期而又艰巨的社会系统工程。从生活垃圾分类工作“东侨经验”的探索过程中不难发现，找准破题关键、精准精细发力、推动共治共享是实现生活垃圾分类工作目标的关键。

——机制创新，为“水滴分”平台可持续运行注入动能。

近年来，国内不少城市推出智能垃圾分类管理平台，能够长期推行的却不多，究其原因在于缺乏可持续运行机制。“水滴分”平台拥有反馈、督导、公示、激励、宣传“五大机制”，从技术层面可实现生活垃圾分类工作前端的自主可控闭环管理，同时创新采用“垃圾分类+积分商城”模式，有力支持平台可持续运行，在第三届全省体制机制创新优秀案例评选活动中获得三等奖。

宁德市城市管理局东侨分局相关负责人表示，垃圾分类工作需要长期投入，除了政府财政支持，也离不开企业的参与，“水滴分”平台目前已吸引十余家金融机构、通信运营商、零售商家等入驻网上积分商城，为居民提供积分兑换服务，形成良性循环的激励机制。

——市场化运作，生活垃圾分类不再“雷声大，雨点小”。

今年1月8日，东侨开发区举办生活垃圾分类市场化服务项目签约仪式

东侨开发区现有96座生活垃圾分类屋（亭），按“一屋一人”的标准须聘请近百名管理员，人员管理、监督考评工作量之大可想而知。为此，东侨开发区跳出“政府包揽一切”的惯性思维，探索“政府主导+市场化运作”的生活垃圾分类工作模式。

今年初，东侨开发区通过公开招投标方式，签约引进2家环保行业企业，专门负责开发区10个社区46个小区的生活垃圾分类管理工作，进一步提高生活垃圾分类知晓率、居民参与率、垃圾分类准确率，确保垃圾分类有人管、管得好。

——营造氛围，社区校园单位宣传全覆盖。

去年12月22日，东侨开发区启动“小手拉大手”垃圾分类进校园活动，通过开展知识抢答、现场创作环保百米画、垃圾分类“小能手”比赛等活动，让垃圾分类意识植入师生家长心中。

2020年12月22日，东侨开发区启动“小手拉大手”垃圾分类进校园活动

宣传引导是推动生活垃圾分类走进千家万户的重要抓手，东侨开发区充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用，开展进社区、进校园、进单位活动，扩大宣传覆盖面。下一阶段，东侨还将推动党建引领垃圾分类工作，发挥党员在垃圾分类中的引领作用，带头进行垃圾分类、带头包栋包户指导，在管理体制上设立指挥长、片长、楼栋长、辅导员，分别由社区党支部书记、党员干部担任。

——考评细化，调动小区物业公司做好垃圾分类的积极性。

2020年7月，宁德市城市管理局东侨分局制定出台《小区实施违法建设及垃圾分类精细化考评标准》，将小区物业管理公司纳入考评对象，考评内容包括生活垃圾分类宣传动员工作、设施与环境维护工作、长效管理机制落实工作等，从源头上加强对各小区垃圾分类质量的动态监管。今年3月4日，宁德市城市管理局东侨分局组织11个小区物业负责人召开培训会，讲解“水滴分”工作机制，部署垃圾分类日常工作。

垃圾分类一小步，时尚生活一大步。东侨生活垃圾分类工作领导小组负责人表示，推进生活垃圾分类工作是一个循序渐进的过程，只有把工作做细做实，持之以恒抓下去，才能推动实现绿色美好生活。下一阶段，东侨将贯彻落实习近平总书记“推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”的重要指示精神，加强引导、因地制宜、持续推进，争创全省生活垃圾分类示范片区，为建设“世界锂电之都”创造文明新风尚。（闽东日报记者 龚键荣 文/图）