近年来，福州市鼓楼区在文明创建道路上步履不停、收获不断：连续两年在全省文明城区测评中位列第一；区市场监督管理局、军门社区、庆城社区获得“全国文明单位”称号；中山社区荣膺“全国最美志愿服务社区”。

　　鼓楼山绿、水清、城美——池远摄

精细化的社会管理，崇德向善的文明新风，成为“首善之区、幸福之城”的靓丽底色。

全民齐参与 共建文明城

在鼓楼，文明创建既是部门联动齐抓共管的大事，也是全民参与融入的“日常事”。

“鼓东路上有乱停车现象，请相关部门立即整改。”“西洪路有电线杆破损，请相关部门马上前往查看。”……在鼓楼干部的手机里，有这样一个活跃的微信群。他们在群里，既是查找问题的“监督员”，也是承担整改任务的“责任人”。

日前，在收到鼓东路上停车乱象的消息后，群里的鼓楼区交警大队及鼓东街道的相关负责人，迅速派出工作人员前往处理。半小时内便“清空”违停车辆，恢复道路交通秩序。

“像这样迅速反应、联合行动的情况，是大家的工作常态。当前，各职能部门都参与到文明创建工作中，既密切配合，又各负其责，上下协同、互相支持。”鼓楼区委文明办主任阮雄介绍道。

为了更好地将文明创建推动责任落到实处，鼓楼区建立起“党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导机制和工作机制。不仅区委书记作为区文明委主任亲自抓文明创建，鼓楼区还成立了6个由区领导牵头的区重点整治工作组，覆盖小区整治、文明宣传、市容环境整治、交通秩序整治、市场和中小店整治及各类场馆整治，专门攻克创建工作中的薄弱环节和发现的新问题。

“这里的路面有破损，快发到鼓楼通APP平台上。”许多鼓楼居民也养成了“随手拍”的习惯，通过各类渠道反映生活中见到的不文明现象，成为促进鼓楼文明创建的“好帮手”。

　　整洁美观的乌山公厕成为精美的“城市家具”

“我们还突出监督全民化、信息化，依托数字城管、网格化平台、‘12345’诉求平台、‘鼓楼微文明’微信公众号、鼓楼通APP等平台，采用‘随手拍’的形式，发动全民参与创建督查。”鼓楼区委文明办工作人员介绍，现在，仅网格化平台日均处理文明创建相关事项就超2000件。

管理精细化 城市“颜值”高

城市之美，在乎精致。城市管理，在于精细。

位于湖东路口公交站附近的公厕，几乎每天都会迎来一位特殊的“客人”。走入公厕，他第一件要做的事就是看看纸张、清洁液是否装满，闻闻有无异味，检查设施是否完善。他是鼓楼区温泉街道副主任李舜，同时，他也是这间公厕的公厕长。

去年4月，福州市鼓楼区在全省率先开展公厕长制工作，由区委书记、区长担任总公厕长，区委、区政府领导和街镇班子人员每人包干1座公厕。同时，配备一名管理员和两名保洁员，对标星级酒店标准，落实日常精细化监管。

　　志愿者安泰河清理内河边垃圾——叶义斌摄

“我们对全区重要路段的29座公厕进行了改造提升，每座公厕的保洁经费也由一年7万元提高到12万元，通过扎扎实实的投入，做好公厕的长效管理。”鼓楼区城市管理局相关负责人告诉记者。

福州市鼓楼区力争把公厕打造成精美的“城市家具”。鼓楼区相关负责人介绍，在干净无异味的基础上，部分公厕还引入刷脸取纸等服务，有的公厕结合所在街区特色进行外观设计，已成为街头一道独特的风景线。“全区109座公共厕所中，有61座配备了特需间，屋内有婴儿护理台、不锈钢扶手等装备，满足特殊人群使用需求。”

“这样的公厕改革是真正的为民做好事，为人民提供便利。”市民卢人群称赞道。鼓楼“厕所革命”所形成的经验，还获得央视和福建日报等中央、省级媒体点赞、推介。

不仅公厕整洁了，鼓楼的大街小巷也更干净了。这可离不开每天在路上辛勤作业的环卫人员。他们一天出现在街头19个小时，确保辖区道路达到“无粉尘、见本色、可席地而坐”的卫生标准。“鼓楼区自2012年率先启动道路保洁市场化改革，今年1月完成了第二轮改革，定下‘席地而坐’的高标准，还将电线杆2.8米以下立面保洁、内河河面及岸线保洁统统纳入保洁范围，作业模式也从清扫模式升级为清洗模式，从单一的一把扫把作业模式，转变为机械化作业全覆盖。”区城市管理局环卫处相关负责人胡冬至告诉记者。

　　梅峰河新修的太湖石生态景观驳岸——叶义斌摄

近年来，福州市鼓楼区创新推行了不少城市管理新举措：在全市率先取消垃圾板车，改为后压直运或置换垃圾桶的方式实施收运；在全市率先出台意见规范共享单车管理，划定1239处3.5万个“两车”停车位；交警部门设置指挥研判室，利用前端视频设备“点对点”调度，实现就近快速排堵，为城市“中枢核心”日均排堵13起以上……像绣花一样精细地管理城市，让城市品质不断提升。

凝聚正能量 新风扑面来

一位身边好人就像一本活教材，能带动周围的人一起行善，形成崇德向善的社会风尚。

走入竹林境孝义巷，白墙上介绍着好人马长白的故事。年过七旬的他，一年中有360天都呆在仓库或奔往贫困地区的路上，为贫困地区的孩子们募集善款和物资。坚持行善20多年来，他带领爱心团队共筹集各类物资800多吨、总价值达6000多万元，用于济困助学等慈善公益活动。就在上个月，他的事迹登上了6月的“中国好人榜”。

“孩子你看，我们身边就有这么多好人值得去学习。”巷子内每天来往的市民不少，许多家长都会特地停下脚步，为孩子解读墙上的“好人故事”。

近年来，福州市鼓楼区通过开展“弘扬社会正能量争做最美鼓楼人”“鼓楼区最美人物”等道德典型挖掘选树活动，共推选出各级道德模范15名、中国和福建好人榜好人21名。他们的事迹，也通过鼓楼街巷的“模范好人长廊”，或“模范好人专题展”、鼓楼“最美人物”专题片等方式传遍鼓楼。

先进榜样为社会凝聚起了正能量。在鼓楼，还有一群热心的“红马甲”志愿者，也同样让人感动。

7月11日，台风“玛莉亚”挟风带雨而来，造成了不少树木倒伏、路面积水的情况。当日中午，风雨刚减弱一些，街道、社区及辖区共建单位的红马甲便匆匆上路。他们有的站在十几厘米深的水中，清掏被落叶堵住的窨井盖，有的结对，合力搬离路中央倒伏的树干。在红马甲的助力下，鼓楼区的道路交通及市容卫生在12日零时完全恢复。

“看到身边环境变好变美，我们自己也感到光荣。”正如志愿者小王所说，志愿服务光荣。不过在鼓楼，志愿服务除了能为志愿者在精神上“颁奖”，还能为他们带来物质奖励。

垃圾车载桶装一体化收运后清洗垃圾桶——叶义斌摄（以上图片均来源于福州文明网）

去年8月，福州市鼓楼区启动志愿服务管理平台建设，通过平台在线对志愿服务组织、志愿服务项目及志愿者进行高效管理，并帮助志愿服务项目和志愿者有效对接。同时，鼓楼区还出台《福州市鼓楼区志愿服务管理暂行意见》，率先推行积分兑换激励机制。

“以往组织志愿者活动，要在省级网站申请，等待相关部门审核，获批时间说不准。自从成为区志愿服务管理平台上的‘秒批’单位，组织活动只需在网上登记报备，真的是‘一秒获批’。”鼓楼区市场监督管理局志愿者团队相关负责人告诉记者，省去了审批环节的等待，志愿服务的组织更高效了，现在该团队每月的志愿服务次数增加到4次。

“鼓楼区市场监督管理局及闽都乡学志愿者团队是区里志愿服务的优质团队，也是平台上第一批获得权限的‘秒批单位’。由他们发起的志愿服务，无需进入审批流程，直接提交就能过审，这也是对这些社团组织的肯定和鼓励。”区委文明办相关负责人表示，接下来，还将有更多资质合格的社团组织成为“秒批单位”，推进他们又快又好地组织各类志愿服务活动。

平台的建立，也让志愿者积分兑换激励机制更掷地有声。据介绍，志愿者的志愿活动换成公益积分后，可在鼓楼区志愿者联合会指定的积分商城兑换相应的服务或商品，还可享受就业、就医、出行、娱乐、消费及本人或子女就学等方面的优先优惠。近期，鼓楼区志愿服务管理平台就将开通积分和兑换渠道。

通过建立志愿服务“付出、积累、回报”的良性循环，如今越来越多的鼓楼人加入志愿服务行列中。全区目前有超11万名实名注册志愿者常态开展服务活动，并成功创建12个省市志愿服务示范驿站、10个市级志愿服务示范社区，完成69个社区志愿服务站规范化建设，形成了崇德向善的好风尚，热心公益、社会共建蔚然成风。

文明创建只有起点，没有终点。当前，鼓楼全区上下正巩固创建成果，进一步推进文明建设。

“新一轮围绕社区管理、农贸市场提升、公厕长制、水系治理等工作的督查已经开始。我们也正计划为辖区内公共场所新增设一批无障碍设施及通道，让文明创建的成果实实在在惠及更多特殊需求群体。”福州市鼓楼区相关负责人表示，鼓楼将坚持问题导向，进一步完善机制、落实责任、整改落实，实现长效化、常态化管理，以更加昂扬奋进的姿态、铿锵有力的步伐，凝聚文明力量，奏响时代华章。（稿件来源：鼓楼区委文明办）