慈善文化的缺失，以及慈善被简单物化为捐钱捐物，都是管制之外，国内慈善举步维艰的原因。本来任何人都有条件从事慈善活动，因为慈善只是一种内在良知的萌动、外化。金钱投入只具附带性。有钱人对于慈善的真正贡献，并非财力，而是其整合社会资源推动慈善的能力和质素。

但不管是行政色彩浓郁的奉旨化缘，还是媒体的报道焦点，社会注意力都集中到宏大捐赠场面和耀眼的捐赠数额上。这就把慈善变成了富人特权，或有钱人的施舍。而这一观念一旦固化，官方更加频繁“下旨”，因为这样似乎能快速催熟还很稚嫩但已偏离正常生长轨道的慈善幼芽。

不过分夸大慈善的社会功能，尊重所有慈善活动的人士，给予其种种社会荣誉，这才是对善心和善行的褒奖鼓励。而强行下旨，化缘就成了索捐，浅浅的钵盂里永远难装满一钵真正的“慈善”。（李晓亮）