河西区友谊路街认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，以社区为依托，组织志愿者通过开展“1+1+1”志愿服务活动，即“1个好邻居+1个社区志愿者+1个帮扶对象”的模式，为社区独居老人、空巢老人、生活困难老人提供生活照料、应急救助等服务，积极为他们排忧解难，扎实推进社区志愿服务活动的开展。近日，该街荣获全国志愿服务品牌项目奖。

一、深入调研，明确服务目标

友谊路街位于市中心，人口近8.5万人，60周岁以上的老年人口1.38万，约占全街总人口的16.2%。为进一步摸清60岁以上老年人的家庭情况、身体状况等，逐户进行走访，按照孤寡老人、独居老人、空巢老人、低保老人、特困老人、重病老人、高龄老人等不同情况、不同需求，逐人逐户建立档案。以“构建和谐社区、改善空巢老人生活质量”为主旨，利用市民学校授课、走访入户、召开会议等形式向社区居民群众介绍居家老人的现状和实际困难，广泛宣传中华民族尊老敬老、助人为乐的传统美德，宣传做好社区助老服务与创建和谐社区的重大意义，进一步弘扬志愿服务理念。通过宣传教育，社区居民、驻街单位干部职工敬老、爱老、助老的意识进一步增强，为做好关爱社区“空巢老人”志愿服务活动打下了良好基础。

二、创新载体，探索服务新模式

针对全街60岁以上老年人的实际困难，该街推出了由一个好邻居、一名社区志愿者共同帮扶一名空巢老人的“1+1+1”关爱社区“空巢老人”志愿服务活动新模式，成立了“街主要领导负总责，分管领导具体抓”的推动组，建立了以老年协会为主，志愿者协会、关爱协会、慈善协会及有关部门参加的关爱社区“空巢老人”服务机构。各社区相继建立了组织，招募社区志愿者，制定相关服务计划，举办启动仪式，向广大居民群众、志愿者发出“相识相知、相亲相融、共建和谐友谊”的倡议书。本着就近的原则组织同一楼门、同一楼层彼此熟悉的好邻居、志愿者参加，将社区内80岁以上、生活不能自理或半自理、社会孤老、退休孤老、独居的空巢老人以及生活困难的6类老年人、共527户列为重点服务对象，向老人们发放印有志愿者姓名、联系电话、擅长技能的《助老服务邻居联系卡》。目前，各社区通过个人自荐、邻里推举等形式已招募志愿者752人，初步形成了生活照料、精神慰藉、医疗健康、文化娱乐、权益保障及安全维护等6大类，涵盖医疗、教育、文化等各个领域的服务体系，让“空巢老人”在家中就能得到“多助一”的温情服务。为进一步扩大服务范围，该街吸纳社区单位与社区老年人协会、居委会和社区志愿者共同组成社区关爱“空巢老人”帮扶小组，社区单位与社区老年人协会、居委会签订帮扶协议，志愿者与需要帮扶的老人签订帮扶协议，使关爱“空巢老人”志愿服务经常化、规范化。该街注重总结表彰宣传先进典型，通过先进典型的示范引领作用，大力营造敬老、爱老、助老的良好社会氛围。