不曾确定的“香港梦”

在经过围绕产科医疗资源的争论以后，近两年，香港政府部门对“港生一代”的关注，已经开始向教育、福利乃至住房方面考虑。“不过目前最迫切的问题是：谁都不知道这些香港公民什么时候要来，或者来干什么？”香港大学社科院研究人口问题的助理教授张筱兰对记者说。

香港《紫荆》杂志曾发文公开提出这个问题。“这些孩子大多数刚刚出生就被父母带回内地了，但他们是香港身份啊！他们会不会回来？什么时候回来？他们在外地教育情况如何？香港要不要为这几十万人计划房屋、教育？人才计划怎么制定？这些都成了香港政府面对的不确定因素。”

在采访过程中，很多曾赴港生子的内地夫妇——尤其是收入和社会地位比较高的人士，都拒绝了记者的访问要求。对于香港的专业调查者们来说，他们能做的，目前还只能在出生登记处，对内地父母们进行孩子的未来诉求调研。

从内地到香港，不过已经有零星的研究，对“港生一代”轨迹的决定者——家长们进行过调查。香港统计署曾经在2007和2009年分别做过初步的调查，其中一个调查显示，大概86%的内地父母在香港产子后会立刻把孩子带回内地，并打算“子女在21岁前一定或可能返港居住”；另一个报告则认为，父母均为内地居民的婴儿中，约9%的父母表示其子女会留居在港，91%的父母打算把子女带返内地，而当中约29%打算在孩子3岁或以前回港，约49%打算在6岁或以前回港。

无法确定的港生动机，使港府在相关群体的政策方面，一直处于观望和调研的状态。不过香港本地媒体们大多倾向于悲观的考虑：譬如，在两年前，媒体就引用社会福利署提供的数字——“到2007年3月，共有102名在港出生、父母均为内地人士的儿童申领综援，他们的年龄介于两个月至17岁……社署强调会定期覆检个案，核实受助人是否符合资格，也有诈骗案调查队深入调查诈骗个案，防止滥用。”

香港房屋署也在审度长远对公营房屋需求的影响。房屋署相关人士在对记者的采访回应中表示：由于内地孕妇所生的子女，要到18岁才有资格申请公屋， “预料短期内不会对公屋需求构成很大压力，但当局仍会审视长远人口增长，以便进行公屋发展规划。”

虽然有香港本地孕妇抗议内地孕妇来港产子，但香港特区政府对于内地孕妇却不敢大意。一方面，这涉及人道理由；更重要的一个原因，是香港人普遍面临巨大工作与生活压力，不愿生子，直接导致香港的出生率曾出现连续下滑趋势。香港大学社会学系教授叶兆辉提出，内地人来港生孩子，或许可以为香港带来新的劳动人口。“政府可以设定一种另类的移民配额，设立评分机制，甄选一些符合香港长远利益的非港人父母，使他们能够与儿子移居香港，提供适当的配套，使他们很快参与经济活动，有助纾缓本港人口老化问题。”

对内地“港生一代”的争论和审察，仍然会在内地父母和香港人之间，在下一个十年里，继续下去。