小城镇建设是加快农村经济发展方式转变的重大举措。今年的政府工作报告提出，要促进城镇化和新农村建设的良性互动，大力扶持小城镇建设。对此，全国人大代表、连江县筱埕镇官坞村党委书记林哲龙提出10个方面的建议——

一是推进农民向中心镇、中心村集中居住，带动新农村建设。

二是促进农村造福工程从边远乡村向中心集镇转移。

三是加大对农村公共基础设施资金资源投入。在建设中心村镇的过程中，对修路、通电、通水、通信、建学校及医院等的资金和资源投入，可以一次投资，资源共享。

四是促进适度规模经营，促进农村第三产业发展。建议城镇化要转变发展方式，走集约化发展路子。

五是促进农民增收和农村经济社会协调发展。根据当地实际和发展优势，打破原有建制村区划界限，通过旧村改造、合村并点，推动居民及相关基础设施向小城镇聚集，促进小城镇发展。如，可建设小城镇中心学校、中心卫生院、中心电影院、中心俱乐部、中心文化站、中心集贸市场、中心养老院等，让村民共享，促进农村社会事业发展。

六是促进农村文化事业发展，提高农民生活质量，特别是要方便农村儿童就学。

七是提高农村农民文明程度和农民素质，促进农民转为居民，变成工人或市民，享受城镇居民待遇。

八是促进乡村发展，提高农民生活质量，改善农民居住环境，这不仅是从瓦房、土坯房变成套房、商品房，更重要的是要让社会治安稳定、生活环境优美、交通便利等。

九是节约农村土地，保护农村环境，合理规划、开发土地资源，促进社会协调发展。

十是促进农村农民就地转移、就地就业，自主创业，发展农村经济，促进农村经济社会又好又快发展。

建设小城镇，既是推动经济社会发展的重要引擎，也是统筹城乡发展的战略举措，要大力扶持。比如对建房用地、户口迁入、子女入学、地价限制、房价控制、基础设施配套、税收优惠、企业用地等给予支持，扩大试点区域覆盖面。我省今年启动10个试点，群众反映很好，建议做到每个县再增加1—2个试点，大力推广。