5.坚持联创共建，深化文明单位（行业）创建。文明单位创建是精神文明建设的细胞工程，是加强和改进基层思想政治工作的有力抓手，是把两个文明建设任务落到基层的有效途径。文明单位是文明行业的基础构成和窗口，关联度高，要与时俱进改进文明行业创建方式，坚持联创共建、深化发展，实现文明单位和文明行业创建深度融合、一体推进。一是优化创建方式。去年11月，综合考虑“中央要求统筹规范检查考核工作、中央文明委已经停止全国创建文明行业工作先进单位表彰工作、我省文明行业创建工作单列考评存在制约因素”等新情况，我们主动适应新形势新要求，将文明行业创建工作进行了整合，融入文明单位创建。需要强调的是，整合并不是丢掉不做，而是改变形式、优化手段。中央文明办在今年的工作总结中较大篇幅提到了文明行业创建工作，强调“推动窗口服务行业开展具有行业特色的创建活动，推动商务服务业打击‘假冒伪劣’现象，推动公务机关和执法单位整治‘冷硬横推、吃拿卡要’问题”。各行业主管部门要切实将文明行业创建工作与文明单位创建工作进行融合，确保行业创建工作不放松、窗口服务质量不下降。二是强化主体责任。针对“文明单位创建谁来抓、怎么抓、抓什么”“牌子到手、创建到头”等问题，中央文明办将开展专题调研并研究制定《关于深化文明单位创建的意见》，我省将同步开展专题调研并制定贯彻落实方案，明确改进文明单位创建的目标任务和具体举措，不断提高文明单位创建水平。召开文明单位创建工作经验交流会，总结创建经验，夯实基层基础。在深入调查研究的基础上，对接《全国文明单位测评体系》，修订《省级文明单位测评体系》，进一步明确行业主管部门对行业创建工作的要求，增大文明单位服务窗口实地测评比重，突出工作重点，严格工作标准，切实发挥好对文明单位创建的“指挥棒”作用。各行业省级主管部门要加强组织领导，强化督促指导，常态长效推进本行业本系统的文明创建工作。三是制定涉改单位补申报、奖金发放政策。目前，大部分省级机构已经完成重组、合并、分立，市、县（区）级机构改革正在进行。关于第十四届涉改省级文明单位参评对象如何补申报、涉改机构和人员第十三届省级文明单位奖金如何发放等问题，省委文明办已经草拟了征求意见稿，正在征求省纪委、省委编办、省财政厅、审计厅、人社厅等单位意见，待报省文明委领导审定后将印发各地各部门。各地要按照时限和程序要求，抓紧做好涉改省级文明单位补申报工作，严格执行奖金发放有关规定，确保平稳有序、顺利衔接。