营造诚信法治环境 厦门中院推动失信联合惩戒实施细则和信用条例
http://wmf.fjsen.com 2019-01-08 09:12:19 来源:厦门网

厦门网讯 (厦门日报 记者 谭心怡 通讯员 厦法宣)营造“诚信型法治环境”,法治环境的提升与诚信社会建设相辅相成。厦门法院把破解执行难作为推进社会信用体系建设的有效抓手,推动市“两办”出台全市失信联合惩戒实施细则,将执行联动纳入文明创建和综治、绩效考评,推动市人大制定信用条例。

2018年以来,厦门两级法院开展“基本解决执行难”攻坚大会战,开展了“春雷行动”“五月执行风暴”小额案件集中行动等统一执行行动,高密度、多层次、全覆盖打击失信被执行人,以司法之力助推社会诚信建设。

构建立体化查控系统

面对狡猾的“老赖”,厦门法院频出“高招”,运用科技手段布下“天罗地网”,让被执行人无处可逃,有效地促进诚信社会建设。

查清爱躲猫猫的“老赖”具体下落和名下财产情况,是法院执行工作的第一道难关。但纵使会赖、会躲的“老赖”有七十二般变化,也难逃厦门法院“点对点”网络执行查控平台的“五指山”。

拖欠债务达到110万元,“老赖”分文不还。好不容易和债主达成调解协议,双方约定好分期偿还债务,但协议一签,“老赖”依旧赖性不改,逃之夭夭。跑得了和尚跑不了庙,翔安法院通过“点对点”查控系统查明其在厦门附近某县的一家银行开有户头,里面的存款足够支付所有的欠款。于是,执行局法官远程操控,冻结该户头,并在最短时间内赶往该银行进行依法扣划。

厦门法院专门成立的执行指挥中心,通过与金融、公安、国土等部门的协作,构建了立体化“点对点”查控系统。只要“老赖”办理民航登记、酒店住宿,系统第一时间就能查询到,其中还包含“老赖”的银行存款、土地房产、车辆等财产信息。

“点对点”查控系统的启用,让被执行人的财产无法藏匿、被执行人也无法逃避,极大提高了执行效率,有力提升了执行威力。

三年来,厦门法院累计共查询到被执行人高消费记录419条、被执行人车辆144592辆、房地产435343处、冻结银行存款11.84亿元,扣划到位5.38亿元。

打造失信联合惩戒平台

“老赖”现象由来已久,惩治“老赖”仅凭法院的力量显然远远不够。失信联合惩戒平台,让“老赖”一处失信,处处受限。

“这都能查得到,都过去那么久了!”正在向思明区民政局申请厦门市社会保障性租赁房租金补助审批却没被通过的被执行人陈某一脸诧异。

向他人借款20多万不还被告上法院,法院经审理判决陈某在限定日期内及时偿还欠款及利息,近三年过去,陈某分文未还。2018年6月经执行人申请,法院依法将陈某列入失信名单。

本以为申请租金补助不受自己之前不还钱影响的陈某此刻傻眼了。他没有想到,因为自己拒不还款,失信联合惩戒平台已让自己“一处失信,处处受限”。

厦门中院与发改委等65个部门共建失信联合惩戒信息平台,导入全省70余万条失信信息,全市45家单位应用该平台开展联合惩戒,共发起核查28万人次,查中并惩戒607人。

多点联动有力护航执行

出硬招、亮实招、谋妙招,厦门法院全方位创新执行理念和执行体制,多点着力、多管齐下,坚决用活、用足、用好执行措施。

2018年7月9日,厦门中院法警支队副支队长张坚收到一条来自厦门公安机关的短信——“柯某在其大中路的家中。”和法院“躲猫猫”多时的“老赖”柯某被顺利依法拘留。这是厦门法院与厦门公安之间的警法联动常态,2016年7月,厦门中院与厦门市公安局达成合作协议,运用公安机关重点人员管控网络对失信被执行人行踪信息进行监控。

线上信息获取便利,线下拘留联动对提升执行工作效率同样至关重要。2018年6月6日,同安法院正式启动“执行110”工作机制。报警服务台全天受理申请执行人及线索举报人的紧急电话,一旦收到线索,立即采取行动。2018年6月22日晚上7点,“执行110”接到某派出所电话,称公安人员在日常检查中暂扣一辆被该院查封的货车,值班人员立即出动前往现场交接。

集美法院与集美税务局合力打造“税·法执行联动创新平台”,引入公安机关“天眼”查找失信被执行人行踪;思明、翔安法院引入公证机关开展送达等执行辅助事务;湖里法院与区监察委建立失信公职人员纪政处分机制;海沧法院引入残联、慈善团体等社会力量为申请执行人提供司法救助。

数据

92525件

三年来,厦门法院累计受理执行案件92525件。其中执结90838件,执行到位144.93亿元,分别是前三年的2.01倍和4.13倍。

1706人

三年来,厦门法院共拘留失信被执行人1706人,移送追究拒执罪312人,判决有罪74人,分别是前三年的11.37倍,22.28倍和6.17倍。

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