冬日的海沧骄阳普照，“厦门蓝”格外惹眼，站在大屏山上深呼吸一口，沁人心脾。作为国家首批生态文明建设示范区，厦门海沧再迎喜事，11月28日，海沧区人民政府正式通过ISO14001环境管理体系认证，这标志着海沧的环境管理实现了与国际轨道的对接，并将推动全区生态文明建设再上新台阶。

　　党的十九大报告明确提出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。海沧区在推动国际一流海湾城区的建设进程中，以十九大精神和省委、市委全会精神为引领，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想，项目建设为生态环保让路、产业转型为环境减负、改变生活习惯为生态加码、健全体制机制为生态文明护航……一项项实际举措的出台实施，显著提升了区域环境质量，为广大群众谋得生态福利。

　　海沧区相关负责人表示，海沧在推动生态文明建设的路上从未放缓脚步，此次通过ISO14001环境管理体系认证，是对海沧不断提升环境管理水平和服务质量的认可，更是海沧融入国际、推进国际一流海湾城区建设的重要契机，它将有力地促进全区环境治理的标准化实施、多部门协作和规范化管理。

　　认证

　　环境管理进入健康发展快车道

　　今年5月，海沧区政府开始筹划建立ISO14001环境管理体系，并于8月1日正式发布进入试运行阶段。经过三个多月的运行，海沧区人民政府正式通过了中环联合认证中心对体系认证审核，这也开启了海沧生态文明建设的新征程，将海沧的环境管理工作推上标准规范的健康发展快车道。

　　据介绍，ISO14001标准是由国际标准化组织根据各国环境管理的实际总结出来的先进管理模式，推行ISO14001标准不但可以持续减少污染和降低能耗的环境行为，还可以丰富环境管理手段，实行有效的污染预防，从而节约能源资源，促进环境与经济的协调发展，建立起先进科学的、与国际接轨的管理机制。

　　“认证的通过不是一蹴而就的，这是一次思想的碰撞和政府管理理念的提升。”海沧区环保分局副局长陈榕告诉记者，从8月份环境管理体系发布试运行以来，部门间多次自查、内审，使各职能部门工作人员环境管理与服务意识更加突出，彼此间在环境管理上的协作更加紧密，为政府的绿色行政打下了基础。

　　记者了解到，自海沧试运行ISO14001环境管理体系以来，当地重大环境污染事故发生率为0；区域环境空气质量优良率大于95%；水环境质量明显提升，污染控制措施有效到位；公共机构的人均能耗同比下降了2.5%；重点人群的环境教育培训率达到100%。当前，“绿色发展，民生优先；活力海沧，生态家园。依法行政，服务先行；精耕细作，国际湾区”的海沧环境方针早已深入人心。

　　融入

　　标准化助力

　　国际一流海湾城区建设

　　“顺利通过ISO14001环境管理体系认证将进一步完善海沧区的环境管理机制，改善区域的环境质量和投资环境，提高海沧在国际国内的影响力和竞争力。这对于我们营造国际一流营商环境、建设国际一流城区等都有重要意义。”海沧区相关负责人表示。

　　中环联合认证中心审核组表示，海沧区通过ISO14001环境管理体系认证一方面契合绿色发展、生态先行的要求，另一方面也有助于实现环境管理的国际化衔接，推动行政部门厘清职责、加强协作，提高绿色行政的意识。

　　事实也是如此，在推动ISO14001体系建设的过程中，海沧全区的干部职工开拓了国际视野，认真梳理工作流程，主动沟通协调理顺各种环境业务关系，并着力于环境因素的识别和流程的优化。结合区政府管理与服务职能建立ISO14001管理体系，不仅实现了资源配置的优化共享，也统一了行政执法尺度、量化起管理考核目标体系。接下来，海沧区将进一步提升与完善体系的自我监督机制，强化各职能部门的季度自查、年度内审与管理评审。“这么做的目的只有一个，确保标准的落地落实、持续发挥实效。”

　　“通过ISO14001环境管理体系认证审核，只是海沧区提升区域环境管理手段的一个新起点。”海沧区政府党组成员、建设局局长卢少进说。

　　链接

　　工业区转身

　　实现“绿色蝶变”

　　连绵的绿色，从大屏山和蔡尖尾山向乡野、城市蔓延，把大地连成浓绿的一片，即使在初冬，海沧绿意毫不褪色。每逢大小长假，海沧的蓝天白云、青山绿水总会刷屏朋友圈。

　　实际上，这些成绩的取得对于“工业立区”的海沧来说，着实不易。与厦门本岛隔海相望的海沧是跨岛发展的首站，历史上，废气、废水的排放一度影响了当地的流域水质和空气质量。海沧人下大力气集中整治，推动产业转型升级，到2016年，海沧全区空气质量综合指数排名全市第二，优良率97.3%；过芸溪流域率先岛外各条流域达到地表水Ⅴ类标准，水质明显改善。

　　如今，海沧区将山体林地、水源保护区、基本农田、城市生态廊道、城市公园划入生态控制线，划定生态控制用地78.6平方公里；限定城市空间扩展范围，防止城市蔓延发展，设定建设用地增长边界95平方公里。传统的工业区向生态优美的绿色国际化城区华丽转身。

　　工业区的“绿色蝶变”很大程度上得益于区委区政府不断推行生态立区、绿色行政的理念。当地正着力推进“多规合一”和ISO14001环境管理体系建设，环境保护成了项目建设前的必考内容。国际标准的规范化运作也让生态保护成为政府和群众的共识，共同参与、共同受益。今年9月，海沧区代表厦门获得全国首批生态文明示范区的殊荣，就是最好的印证。（厦门日报记者 张珺）