大小兴安岭林区是全球生态系统的重要组成部分，是我国东北、华北的生态屏障，在国家生态战略全局中具有特殊的地位。为此，黑龙江把大小兴安岭生态功能区建设提升到国家生态安全的战略高度进行部署。而对于如何保护好大小兴 安岭生态、建设好大小兴安岭林区，黑龙江省省委书记吉炳轩代表认为，要把保护培育好森林资源作为紧迫任务，在大小兴安岭林区大力培育接续产业，加快产业结构调整步伐，走出一条在保护中发展、在发展中保护的生态经济之路。

加强资源保护发展接续产业

    “2008年8月，我省出台的《关于加快大小兴安岭生态功能区建设的意见》，将保护和恢复大小兴安岭生态功能作为我省‘八大经济区'和‘十大工程'建设的重要组成部分推进实施。”吉炳轩代表开篇明义。“我们的工作已经得到了国务院的充分肯定和大力支持，目前国家有关部门正在编制《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，标志着我省提出的大小兴安岭生态功能区建设已经上升到国家战略。”吉炳轩兴奋地说。

    为推进大小兴安岭生态功能区建设，黑龙江省加大了森林资源保护培育力度，主动调减木材产量，加大宜林荒山荒地造林、退耕还林还草力度，注重森林抚育和管护。据吉炳轩代表介绍，自实施天然林保护工程以来，大小兴安岭林区累计调减木材产量2500万立方米，减少森林资源消耗4091万立方米，林木蓄积量已经开始转为正增长。大兴安岭林区停止了珍贵树种樟子松采伐，推行“以煤代木”工程，每年减少森林资源消耗99.6万立方米。同时，建立以生态旅游、绿色能源、木材精深加工、绿色食品、特色种养与加工、冶金化工及矿产开发为重点的生态主导型接续替代产业体系，加快了以木材生产为主向以生态建设为主的转变。

科学利用有序开发

    大小兴安岭生态保护是综合保护，主要是“三保”，即保护森林、保护草原、保护水。吉炳轩说：“严格意义上讲，我们这个森林很穷，不是富林，林里面的动物大量地减少，林下的野生林特产品也在大量减少。”因此对于资源一定要科学利用，有序开发，合理经营。对此，吉炳轩认为要处理好三个关系：一是保护与开发的关系。要在保护中开发，在开发中保护。简单说就要保护林草水，开发种养加。二是建设与发展的关系。要通过建设来推动发展，而且在发展中来加快建设。要先把基础设施搞上去，包括生产性基础设施，生活方面的基础设施，森林保护和抚育的基础设施。三是经营与管理的关系。我们既要管理好林特产品资源，包括矿产资源，还要经营好这些资源，通过经营来推进林区发展。

生活富裕生态良好

    吉炳轩强调：“今年乃至今后一个时期，大力推进大小兴安岭生态功能区建设，继续解放思想，更新观念……实现林区人口、经济和资源环境协调发展，构建生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新林区。”

    恢复大小兴安岭生态功能，保护现有的森林资源是第一位的。吉炳轩指出，今后黑龙江将进一步减少森林采伐，大力推进宜林地造林，推进规模化、“工程序”造林。做好林下种植、林下养殖、特产加工、矿山开发、旅游开发五篇文章。此外，把林区公路建设与小城镇建设、旅游开发区建设、棚户区改造和防火隔离带建设结合起来，推进生态移民，提高林区小城镇的建设水平。通过转换体制和机制增强发展活力，逐步推进国有林权改革深入发展。

    “大小兴安岭生态功能区建设是一项战略性任务，是持久战，我们打算用10年时间完成这个任务，但真正要把产业发展起来，还要坚持不懈地搞下去，不论遇到什么情况，都不能动摇。”吉炳轩坚定地说。（记者 朱伟光 通讯员 张士英）