云霄县教育系统坚持“三个聚焦”激发文明实践新活力，擦亮志愿服务精神底色，做足文明城市成色，扣住“关键少数”，着力“绝大多数”，推动新时代文明实践工作落地生根、出彩出色。进一步彰显了“阵地网络全域覆盖、线上线下双轮驱动、特色品牌交相辉映、新时代文明实践和志愿服务双向融合提升”的新亮点新成效。

充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展党员干部走访帮扶、疫情防控等志愿服务，以高素质的“关键少数”引领绝大多数。通过抓统筹，强服务，促实效，建设百姓家门口的精神家园。坚持聚焦纵深拓展、全域志愿、群众需求、畅通高效、价值引领，持续打牢基础“解题”，开拓思路“破题”，文明实践持续深化拓展，融入百姓生产生活。打造文明实践“阵地资源库”“群众需求库”“志愿项目库”“文明实践库”“宣讲素材库”等数据库，推动新时代文明实践站、所、队等要素实现阵地互动、资源互享、内容互融、机制互补、人员互补。

聚焦“全领域”覆盖

增强谋篇布局统筹力

重大主题“全覆盖”。组织开展文明实践理论政策走心、思想道德引领、特色产业增效、优秀文化传播、文明乡风培育等主题行动。推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，走心走红。依托文明实践中心、所、站、点、户五级阵地，按照“集中+日常”“讲座+体验”“点单+配送”三种模式，开展理论宣讲志愿服务活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。精心创作打磨一批雅俗共赏、思想性艺术性俱佳的“理论+文艺”作品，努力把厚本子讲薄、大故事讲透、新政策讲明，力求讲在日常、学在日常。将宣讲场所搬到街头巷尾、农家书屋、田间地垄、庭院树下，通过大白话、家常话，讲故事、打比方，增强宣讲的吸引力、感染力；把理论宣讲与惠民服务、文化生活、情景体验、情感交流相结合，让理论宣讲有温暖、有活力、聚人气。

重点领域“全覆盖”。着眼“小切口”，建立重点项目库，清单化管理、项目化推进。使常态化志愿服务成为推进社会治理创新的“方向标”和“牵引器”。依托线上平台和线下进村入户征集“微心愿”的方式，广泛收集群众需求，精准制定服务清单。群众的诉求在哪里，文明创建的重点就在哪里；群众的期盼在哪里，文明实践的脚步就到哪里。围绕教育、文化、科技、医疗、安全、法律等设计制定普惠性项目清单，聚焦“老、幼、困、病”等群体定制个性化、差异化、上门式、保姆式的特惠性志愿服务项目清单。

重要阵地“全覆盖”。汇集社会力量，延伸工作触角，依托学校、社区、乡村少年宫、文体场馆、科普基地、商场超市等区域单位，打造文明实践示范基地，在服务窗口设立“志愿服务驿站”，最大限度拓宽文明实践“朋友圈”。创新实施理论宣讲“筑同心”、教育服务“育桃李”、文化服务“种春风”、科技科普服务“施沃土”、健身体育“沐阳光”等行动，实现“理论宣讲天天有、教育活动常态化、各类惠民服务不断线”。着力解决平台搭建只讲“面子”不重“实践”、志愿服务只抓“盆景”不重“普及”、活动开展只求“一阵”不重“长远”、惠民服务只图“热闹”不重“实效”等问题。

聚焦“全社会”参与

增强志愿服务引领力

志愿典型引领。打造“云霄七彩虹”“彩虹公益”“彩虹社工”等多支优秀团队，获得国家和省市多次表彰。教育系统、彩虹团队62支志愿队伍、1万注册志愿者汇聚起服务师生群众“最大同心圆”，凝聚起社会正能量。广泛开展接地气、有活力、有温度的文明实践志愿服务活动，做到“天天有活动、月月有安排、季季有主题、年年有评比、长年不断线。”通过覆盖性+品牌化，推动志愿服务队伍扩容提质；规范性+制度化，促进志愿服务机制科学精准；多样性+立体化，实现志愿服务阵地贴近群众；创新性+常态化，确保志愿服务活动特色鲜明；广泛性+长效化，推进志愿服务融入百姓生活。

精品项目引导。通过基地孵化、公益创投等形式，征集筛选优质项目，实施月度追踪、中期评估、年终评优的全周期问效、闭环式培育，推动志愿服务从“单打独斗”走向“抱团发展”。打造了“百童暖心”“童心彩虹桥”“童伴计划”“关爱三留守”“青春健康”“阳光牵手１+１”“师生平安守护十百千万行动”等一系列“接地气、聚人气、得民心”的品牌志愿项目。多个项目获得国家和省市级表彰。

智慧平台引航。依托“志愿云”“志愿汇”等平台，为文明实践“数字赋能”。阵地、队伍、项目一体纳入，志愿招募、群众诉求、供需对接精准匹配、一站服务。实现“点单”“派单”“接单”“评单”闭环运行。涵盖信息发布、活动展示、供需对接、积分兑换、点单派单等服务功能，实现由“指尖”到身边的志愿服务。

聚焦“全链接”嵌入

增强互促共融辐射力

精准“强链”，“联动融合”一盘棋推进。成立七彩虹志愿队、彩虹公益联合会、教育系统志愿队等枢纽型志愿团队, 聚焦多层次多领域志愿服务需求，孵化发展社会志愿服务组织。以打造“彩虹智库”、志愿驿站和志愿培训基地等联建架构为着力点，围绕项目孵化、人才培养、课程开发、品牌推广、研发创新等内容，多维度提升志愿服务的精准化、专业化水平，促进云霄县志愿服务标准化、体系化、制度化、专业化、民生化、品牌化。

建立起“党员干部队伍、部门专家团队、城区专业团队、学校师生团队”四类志愿组织体系架构，按照“党员干部带头服务、部门专家精准服务、城区团队下沉服务、学校师生自我服务”模式，提供精准化、差异化服务。实现志愿服务组织协同服务、共享共赢、优势互补、资源共享，做到各美其美、实现共赢发展。

全面“延链”，“文明实践+”一张网布局。依托“点线面网”阵地，聚焦群众特惠与普惠需求精准服务，融合线上线下平台，发展壮大志愿服务队伍，实现全程管理、全域覆盖、全员参与。构建起纵向延伸、横向扩展、点多面广、功能完备、便民利民的“文明实践15分钟服务圈”，让“有时间做志愿者、有需求找志愿者”成为现实和常态。制定新时代文明实践中心教育服务站“重点任务清单”，基层“手册化” 操作、“模板化”运行、“机制化”落实。采取“开门询单、团队亮单、群众点单、所站下单、志愿接单、互动评单”的模式，形成“群众吹哨、部门报到”的服务机制。推动党员志愿服务活动与“主题党日+”、社区“双报到”“联点共建”相结合。

聚焦“全方位”保障

增强常态长效生命力

在凝聚思想共识上同心同力。建立“一把手”落实、“一线工作”推进、“线上线下”融合、“综合考核”评估、“常态长效”发展等机制，进一步解决推进工作只“吆喝”不见“效果”、落实工作只求“过得去”不重“绣花功”、资源整合只图“简单共享”不求“深度融合”等问题。实现“问题在一线解决，措施在一线落实、成效在一线体现”。从“组织保障、阵地建设、资源整合、志愿服务、实践活动、工作成效”等方面入手，探索解决新时代文明实践中心（所、站）如何建、怎么抓、谁来抓的问题，建立分层分级分类考核办法，做到中心有定位、所所有项目、站站有任务。形成了“一群人、一件事、一条心、一起拼、一定赢”人人共建、人人共享的文明实践+文明创建生动格局。

在压实责任链条上联管联动。建立“综合考评”和“常态长效”发展机制，推进工作得到有效落实，阵地经费得到有效保障，站所发展齐头并进。突出共驻共建共享。各部门单位上下联动；各部门和街镇村社条块联动；文明单位（校园）和创建实践点通力配合；街镇村社和辖区单位、社会组织共同推进；全面发动师生群众参与到创建工作中来，做到全县一盘棋、上下一条心、条块一起动、干群一块上，确保创建成果全民共享。建立“线上线下”融合机制，“平台点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”成为常态，切实打通服务群众“最后一百米”。突出长效机制。建立健全督查通报、调度整改、考核讲评、力量保障、问责问效等机制，强化文明实践和文明创建工作督查考核，加大重点难点区域和问题整改力度，确保管理有序、整改有力、工作有效。

在完善嘉许激励上落小落实。以好人模范为榜样，形成好人好事遍地开花的新风尚；建立“发现—培育—推介”的典型推评工作机制。落实志愿服务褒奖激励制度，评选发布志愿服务先进典型，树立德者有得、好人好报的鲜明导向，推动文明实践活动项目化、常态化，培育崇德向善的时代新风。

散是“满天星”，聚是“一团火”。几年来，云霄县彩虹公益联合会、七彩虹志愿队、彩虹社工中心以项目化、网络化方式整合社会资源，努力把联合会建设成为政府购买服务的“中转站”、社会公益资源的“聚集地”、深化交流合作的“大平台”，持续为基层志愿服务事业赋能。通过打造新时代志愿服务“航母”，让志愿服务更“红”更“火”。围绕不同群体推出针对性、实效性更强的项目，推动文明实践向重点工作延伸，向产业发展靠拢，向民生事项拓展，向特殊群体倾斜。（漳州文明网 云霄县委文明办）