更快、更准、更细 转变环境监管方式
项目承建方集美大学计算机工程学院叶文来博士说,同安作为厦门面积最大的行政区,拥有丰富的山海林泉资源,森林覆盖率位居全市之首,溪流流域面积全市最大,面临的环境问题也最复杂。
“平台的建设,结合同安区情,覆盖全区被考评单位和考评单位100多家,考评指标达1000多项,覆盖范围之广,涵盖内容之细在全国县区级较为罕见,据我所知,这是全国首个建成投用的县区级生态文明建设目标评价考核信息管理系统数据共享平台。”叶文来说。
刘艳婷负责同安区城市管理局生态文明建设目标评价考核工作,她说:“以前到年底就要开始整理全年的数据资料,每次都要打印出厚厚的几盒资料,一群人集中在一起统计各种数据,特别麻烦。”该平台试运行后,她只需要将本单位的考核数据资料上传,并按平台设定好的公式和程序进行计算。更方便的是,当考评数据出现错、缺、漏等问题时,系统会及时提醒直至纠正后重新提交。她说:“速度更快,数据更准了、操作更简便了。”
除了每年年终考核,平台更为日常检查督办工作提供了强大的大数据分析预警和量化考评跟踪保障,根据每月数据比对结果,一旦监测到某项目标任务完成滞后,将会形成预警通知,第一时间通知被考评单位,提醒其立即着手整改,力争按时完成目标任务。
严标准 督促生态制度落实
平台的建设,目的是为了充分发挥大数据共享、汇总、统计、分析和互联网功能作用,实现评价考核的客观化、数据化、流程化、信息化,有效提升评价考核管理效率、确保生态文明建设战略目标的落地执行,确保评价考核工作的公开、公平、公正,从而有力发挥生态文明建设指挥棒作用,为该区环境管理提供有效的信息技术支撑和高效服务保障。同时,也是该区贯彻落实数字福建战略规划,实现省生态云平台和厦门市智慧环保建设向基层延伸覆盖的一项创新举措。
同安生态环境局副局长郑小华表示,同安区委、区政府高度重视生态文明建设工作,切实落实最严格的生态文明建设目标评价考核制度,在福建省率先出台实施《同安区生态文明建设目标评价考核办法》《同安区生态文明建设和环境保护工作“党政同责”“一岗双责”规定》和《同安区生态文明建设目标评价考核绿色发展指标体系》,通过建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,创建可操作、可视化、可评价的绿色发展指标体系,以生态文明建设和环境保护目标评价考核为重要抓手,率先加强顶层设计并突破评价考核结果运用的单一模式,将生态文明建设目标评价考核结果作为衡量各单位及党政领导政绩和绩效的重要标准,作为各单位党政领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据,实行生态文明建设“一票否决”制度,实现评价考核结果运用相对多元化。
值得一提的是,为表彰先进,树立典型,弘扬正能量,经研究并报经福建省人力资源和社会保障厅批准同意,同安区委、区政府将于今年“六·五”世界环境日举行表彰大会,率先在全省对2015—2019年度全区精神文明和生态文明建设工作中表现突出、作出积极贡献的25个先进集体和60名先进个人予以表彰奖励,激励和引导广大干部群众积极投身新时代生态文明建设,大力塑造新时代生态文明建设楷模,加快建设国家生态文明建设示范区和国家生态文明试验区。
为此,同安区委、区政府通过建设平台实现了对基层生态环境质量考核工作的严格规范和科学管理,进一步督促基层政府履行生态环境保护责任,推动生态环境质量持续改善,全面推进生态环境保护工作。通过从制度上确立领导干部绿色政绩观,充分发挥生态文明建设目标评价考核的导向、激励和约束作用,对推动创新、绿色、协调、开放、共享的良好发展予以制度上的保障,减少、解除各级各部门在生态文明建设中的后顾之忧,有利于促进全社会形成生态文明建设人人有责的良好氛围。
(韩超 木易) □专题