文明，浸润着一座城市的人文气韵，衡量着一座城市的精神高度，彰显着一座城市的幸福底色。去年11月，福州市以优异成绩通过第五届全国文明城市总评和中央文明办组织的暗访检查，连续三届荣膺全国文明城市称号。荣誉的取得意味着福州市文明城市创建迈上新的起点。在新的创建周期，福州市将持续保持创建常态、建立创建长效、提高创建水平，不自满、不懈怠、不停步，推动文明城市建设向更深、更广、更高层次拓展。

　　《水上漫步》叶义斌 摄

抓实践促培育

城市文明根基不断巩固

“你我最美的样子，是爱上一本书……”金秋时节，这首为福州读书月创作的歌曲《最美的样子》不时在闽都大街小巷响起。曲中描绘的读书景象，正时时在榕城大地上演。

今年是福州读书月的第13个年头。2006年起，以“有福之州书香满城”为主题的福州读书月活动持续开展。13年耕耘，累计举办读书活动700多项，参与人数超过800万人次，福州读书月从最初的一株小树苗，茁壮成长为文明福州的响亮品牌。系列读书活动为福州这座历史文化名城注入了浓厚的诗书气息，滋养着文明，成为福州市开展群众性文明实践活动、提升市民文明素质的生动缩影。

一座城市的文明水平，归根结底取决于这座城市市民的文明素质。抓精神文明建设，核心是培育人的文明素养。近年来，福州市以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，不断适应群众的需求，创新文明实践活动，拓展文明实践载体，推动文明新风内化于心、外化于行。

“我们用心设计服务项目，让志愿服务活动凝聚人、影响人、感染人。”福州市委文明办相关负责人介绍，今年，福州市组织实施“助力新福州建功新时代”志愿服务行动，以群众需求为导向，充分整合对接各类社会资源，深入开展精准扶贫、文化惠民、助老扶幼等13项志愿服务行动。在29万党员志愿者、1.3万个党支部志愿团体带头下，广大市民“组团”投身助力新福州建设的志愿服务行动中，服务他人，提升自己。

移风易俗“五进”行动、文明交通劝导、网络文明传播……群众性文明实践活动丰富多彩，文明实践阵地建设同样扎实推进。

近年来，福州市统筹布局，整合资源，在群众生活区域，设立了各类文明实践点。据不完全统计，全市目前有41个大型志愿服务驿站，268个社区志愿服务站点，13个市级家风家训主题教育基地，149个乡村学校少年宫，以及近2000个道德讲堂、百姓讲堂、文化讲堂组成的社会主义核心价值观讲堂集群……各级各类文明实践阵地发挥辐射带动作用，以点带面，传递文明新风，为群众提供了公共服务的便民窗口和奉献爱心的集散平台，打通了宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。

　　志愿服务驿站志愿者向老人热情介绍文明画册

顺民意厚民生

百姓幸福感持续增强

创建全国文明城市，不只是为了争得一项荣誉，其根本是为了让人民幸福。福州市将创建工作融入惠民工程，将创建为民、惠民、利民的理念真正落到实处，在社会、文化、生态文明建设等方面加速推进，补齐民生短板，满足人民群众日益增长的美好生活需要，持续增强群众的获得感、幸福感。

马上就办，真抓实干。政务环境是衡量城市文明的一把标尺。近年来，福州市持续深化“放管服”改革，推进“互联网政务服务”综合试点，在全国率先实行行政审批全流程电子证照应用和不动产证网上办理，在全省率先开展“证照分离”改革和“减证便民”专项行动。今年10月16日，《福州市“最多跑一趟”服务标准规范》印发执行，进一步简化办事流程，打造廉洁高效的政务环境，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，“门难进、脸难看、事难办”的问题得到有效解决。

一幅山水画，满城文明风。作为全国首批创建生态文明典范城市，“绿水青山就是金山银山”已是这座城市的共识。2018年福州市政府工作报告提出，要以“生态美”为目标，践行绿色发展，精心打造美丽福州。随着城区水系综合治理、园林绿化“五个提升”等工程持续推进，眼下的福州，内河环境焕然一新，景观步道蜿蜒，串珠公园林立，市民漫步其中，休憩锻炼，幸福感油然而生。近年来，福州市不断推动生态福州建设，环境空气质量、重点流域水质和生态环境质量全部位居全国前列，水清，树绿、天蓝构成了“有福之州”的城市底色。

10月10日，福州市城市文化新地标——福州海峡文化艺术中心迎来首场演出。“福州有了殿堂级的文化艺术中心，作为一名福州人，我感到非常自豪！”前来观看首演的赵先生说。近年来，福州市以创建第三批国家公共文化服务体系示范区为契机，完成了对各级公共文化设施的改造提升，380个文化志愿服务基地、600个“鸟巢书屋”建成，173个市直文明单位同农村农家书屋“一对一”共建帮扶。功能完善、覆盖城乡的四级公共文化设施网络已基本形成，无论是身在城市还是乡村，丰富的文化大餐近在咫尺。

近年来，福州市民生投入逐年加大。去年全市各级财政用于民生支出746.64亿元，占一般公共预算支出的79.4%，完成20项75件为民办实事项目，今年又确定42项74件为民办实事项目，包括建设13所普惠性幼儿园，新建居家社区养老服务照料中心21个，新增公共停车泊位2400个。

民生事业点点滴滴的成果，让老百姓切身感受到创建全国文明城市带来的实实在在的变化和好处。

　　福州读书月“2018我的一本课外书”启动仪式（以上图片均来源于福州文明网）

立规章重统筹

文明创建久久为功

“小区花圃带存在显见垃圾，并有若干烟蒂……”10月21日，福州市召开各城区文明城市创建第三方暗访督查反馈会。会上播放了第三方测评机构在各区暗访督查时拍录下的不文明现象，暴露文明创建过程中存在的问题和工作误区。被点到问题的责任单位纷纷表示将仔细查找原因，化压力为动力，力争消除不文明现象。

创建工作不走过场。为了督促各单位持续推动文明创建工作，我市挥起暗访督查、模拟测评两柄利剑，并启动点评会制度，对创建工作不力、问题严重的单位予以红黄牌警告，对连续两次红牌警告的单位和个人，给予效能告诫。今年以来，福州市严格对照《全国文明城市测评体系》，已开展城区模拟测评和第三方暗访督查各1次，先后进行了6次月督查，将发现的问题印发通报督促整改；持续对城市的环境秩序等全面开展督查工作，对创建不力的4批（次）75个单位进行红（黄）牌警告。

守正笃实，久久为功。今年，福州市制订并印发《“有福之州·文明同行”福州市2018-2020年度文明城市建设工作方案》，确立了四大方面182个重点项目，责任分解到位，明确完成时限，围绕提升市民素质、深化文明创建、发展志愿服务、落实负面清单等方面推进文明城市建设。同时，强化专项整治和创建督查，落实《福州市创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》。文明城市建设工作已纳入市委、市政府对县（市）区的绩效管理工作，切实提升各县（市）区抓创建的实效性。

法治涵养文明。近年来，福州市通过立法推进、政策激励等多种手段，不断完善文明创建的法治环境，实现文明城市建设工作科学化、常态化、规范化发展。在全国文明城市中率先出台的《关于文明城市建设的决定》《福州市志愿服务条例》、以及全国首部市级行政服务地方性法规《福州市行政服务条例》等各类法规、文件，织成了福州文明创建的“法网”。

不忘初心，牢记使命，“创”字当头，永不停步。文明创建没有终点、文明提升永无止境。新时代，新征程，福州市文明城市在新起点重新出发，为迈向幸福之城的征途蓄积推动发展的强大精神动力。（稿件来源：福州文明办）