东南网7月24日讯（福建日报记者 蔡传春　周兰　林玫）

2017年以来，两股力量交织融合，激发出福州公共文化服务的无限活力——

政府提供文化场所，换来社会机构专业化服务，为基层群众带来高质量、更丰富的公共文化服务；政府提供财政保障，向社会招聘人才，壮大基层公共文化服务人才队伍；政府购买服务，社会承接主体接受监督，搞活公共文化服务。

党的十九大报告指出，“要深化文化体制改革，完善文化管理体制”，“完善公共文化服务体系”。如何转变政府职能、推动公共文化服务社会化发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要？

自2015年被确定为第三批国家公共文化服务体系示范区创建城市以来，福州市不断完善组织支撑和保障机制，探索政府向社会力量购买公共文化服务，逐步建立高效便捷的服务能力和共享机制，初步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的现代公共文化服务体系，积累了具有一定示范意义的经验与成果。

顶层设计 建立多方参与机制

每个星期，闽侯县文化馆都会举办两场公益舞蹈培训，由当地颇为知名的培训机构蒲公英舞蹈艺术中心老师授课。这不仅吸引附近居民纷纷来学，而且为闽侯县青橄榄舞蹈队源源不断输送了人才，每年参加培训人员2000多人次。

“这是我们创新探索‘场所换服务’模式后的收获。”闽侯县文化馆馆长林琳说，馆里用闲置舞蹈排练厅的使用权，与蒲公英舞蹈艺术中心置换公共文化服务，“除公益培训外，更大的收获是全年免费的舞蹈演出，无论是在县城礼堂还是乡下广场，群众都能欣赏到舞蹈艺术”。

公共文化空间从“沉睡”到人气十足，正是社会力量的参与，为基层群众带来高质量、更丰富的公共文化服务。

由于人口数量增长、人口结构变化以及群众需求日益广泛和多样化，公共文化服务在资源配置、供给数量、队伍建设等方面难以跟上变化速度，文化机构自身已经“力不从心”。

民有所呼，政有所应。2015年起，福州市先后出台《关于鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设的实施办法》等10多个政策性文件，探索建立多方参与机制，为破解公共文化服务“痛点”建立制度保障。

多渠道投入，注入资金活水。全市募集社会资金超过8亿元投入公共文化设施建设，如长乐区发动民营企业家、海外华侨、社会公众共同参与，建立政府投入、社会捐赠、市场运作的“三三制”融资模式，建设和改造了一批覆盖城乡的文化基础设施，“省-市-县（市）区-乡镇（街道）-村（社区）”五级公共文化设施网络已基本形成。

牵手社会力量，服务更有质量。近年来，“相约九日台”周末音乐会成为高雅艺术殿堂，芍园家庭综合服务中心面向全体社区居民提供专业、综合、优质的社会服务，“场所换服务”让公共文化场馆最大程度发挥效能……通过政府扶持、购买服务等多种方式，社会力量积极参与文化建设，有效满足群众多样化、个性化需求。