文明风2月21日讯  海沧区紧紧围绕创建全省文明城区的工作目标，以金砖会晤为契机始终坚持统筹推进，重建设抓管理，重常态抓长效，坚持以培育和弘扬社会主义价值观为根本，着力提升城区文明常态化水平。在积极开展各项创建活动，着力提升市民文明素质和道德素养的同时，海沧区也积极探索创建文明城区制度建设，以强化长效创建机制为重点，着力推进文明城区创建常态。

一、强化组织领导，健全工作机制。区委、区政府多次召开常委会、政府常务会，听取有关创建工作汇报，研究部署精神文明创建工作中的重大问题。区文明委领导经常带领有关部门深入基层，检查督促、协调解决创建重难点问题。成立全区精神文明建设指导委员会，加强对创建文明城区的规划、协调、指导、监督和检查。多次召开全区创建文明城区工作会议，及时调整创建全国文明城区工作组织机构及其职责，对创建工作进行了具体部署，明确任务，合力创建，形成齐抓共创的良好格局。

二、强化创建责任，完善责任体系。围绕《福建省文明城区测评体系》、《福建省未成年人思想道德建设工作测评体系》，把各项具体任务、指标要求层层分解到各责任单位，落实责任主体，推动工作落细落小落实。升级“门前三包”制度，出台《海沧区关于进一步推进“门前三包”工作实施意见》，实行物业和街道双重管理机制，以“门前三包”工作带动全区背街小巷整治，持续提升该区市容环境卫生整体水平。

三、强化市民教育，完善育人机制。以创建文明行为示范区为目标，在“八个文明”（文明礼仪、文明交通、文明经营、文明秩序、文明环境、文明餐桌、文明旅游、文明习俗）活动的基础上，2016年区委文明办推行“八不”行为规范（安全出行不违规、垃圾分类不落地、节俭用餐不浪费、红白喜事不奢办、言谈举止不粗俗、文明上网不低俗、旅游观光不任性、经济生活不失信），引导市民自觉克服和抵制不文明行为，提升市民文明素质和城市文明程度。同时着力打造1家公共文明行为示范苑（东孚洪塘公园）、7条“门前三包”示范街和4条文明示范路（嵩屿街道——沧林东三路、海沧街道——滋补品养生一条街、新阳街道——新景路及东孚街道——过坂路）等一个批文明创建示范点。通过抓示范、促提升，推动全区公共文明行为有效提升。

四、强化条块结合，完善城管机制。一是强化属地管理。社区是城市建设的基础，也是文明创建的基础。街道充分运用共同缔造的理念，调动社区的积极性，强化网格员的责任心。注重从小处着眼，从基层抓起。坚持组织群众、发动群众、依靠群众，将绝大多数问题解决在基层，使小区、街巷的脏乱差环境和不文明现象得到较大改观。二是强化业务部门指导、联动机制。各职能部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层落实、层层推进。各部门要主动创新，整合各种力量和资源，统筹安排，细化分工，加强协作，确保创建工作不留死角，共同完成目标责任，确保在检查中不丢分。

五、强化督查考核，健全问责机制。一是建立专项督查组。以《福建省文明城区测评体系》为依据，划分八个专项检查组，每个检查组由相应的分管区领导带队，开展专项检查活动。对检查过程发现的问题，由专项检查组牵头单位负责协调相关职能单位进行整改；二是实施“6+X”联合督查机制。将文明创建工作纳入联合督办体系，由区委办、区人大办、区府办、区政协办等组成的督查小组按照分片包干的原则，各自对所负责区域的各检查项目，持续开展联合督查、现场督办。通过现场协助解决及滚动督促的方式推进问题的落实整改。三是成立“文明创建暗访团”。由区创建办联合厦门日报、区报道组不定期对我区市容环境、交通秩序等薄弱环节进行专项暗访，及时发现问题并督促责任单位抓好整改，有序推进创城工作开展。通过查摆问题、解决问题来提高工作成效，补齐发展短板，保持创建长效，切实保证各项工作落实落细。

六、强化政策支持，完善投入保障机制。由国有企业引进先进环卫设备，统一实施全区道路和公共场所的日常清扫保洁、城乡“四害”消杀以及垃圾清扫转运及公厕管理的模式；用心打造精品工程，推进自行车绿道系统和儿童公园建设，“宜居海沧”、“精致海沧”的形象逐步显现；加快教育基础设施建设，实施校车安全工作，开展绿色校园建设。加大文化体育投入，实施政府购买公共文化服务机制，扎实推进体育中心、镇街文化中心建设。加大卫生医疗投入，完善基层卫生机构设施设备。（中共海沧区委文明办供稿）