中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。会议强调,编制重点生态功能区产业准入负面清单,对严格管制各类开发活动、减少对自然生态系统的干扰、维护生态系统的稳定性和完整性,意义重大。(8月30日 新华社)
毋庸置疑,维护生态稳定的意义重大,是站在民生、民本的高度提出的生态发展观。随着社会发展和人民生活水平不断提高,良好生态环境成为人民生活质量的重要内容,在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。维护生态系统的稳定,才能让良好生态环境普惠更大的民生福祉,让提升人民群众获得感、幸福感有根基。
会议指出,要按照县市制定、省级统筹、国家衔接、对外公布的机制,严格编制实施程序、规范要求、技术审核要求,因地制宜制定限制和禁止发展的产业目录,形成更具针对性的负面清单。这就告诫我们,生态文明建设中如何少走弯路,不能蛮干,只有通过形成生态文明体制改革,才能给各地生态文明建设提供规范发展,从制度层面提醒大家以完善的生态文明制度体系作为发展的产业标准,才会不因为发展对环境造成伤害。
编制重点生态功能区产业准入负面清单,必须实事求是。只有不折不扣地履行责任,编制的清单才会真正发挥作用。会议要强化省级党委和政府生态文明建设主体责任,同意在吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。但是,试点不等于什么都可以开绿灯,只有重点评价各地区生态文明建设进展总体情况,考核国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性目标,以及生态文明建设重大目标任务完成情况。尤其要建设发展中,紧紧围绕国家制定的遵循经济社会发展规律和自然规律,才能有效破解经济发展与资源环境矛盾,推进人与自然和谐,实现中华民族永续发展。
编制重点生态功能区产业准入负面清单,不能只在办公室里完成,更不能毛估估。我们只有综合考虑各地现有生态文明改革实践基础、区域差异性和发展阶段等因素,为生态保护提供必须要的客观全面资料。这份资料要做到详实有效,必须要请群众当好监督员。生态出不出问题,他们看得更清,最有发言权。我们只有不断调动全民的积极性,让民众真正参与到生态保护的行列中来,才能真正形成上下一心,打响减少对自然生态系统的干扰、维护生态系统的稳定性和完整性的攻坚战,为全国生态文明体制改革、治理真正拿出最可行的方法。让改革有生态托底,更有底气、朝气。(宋婕妤)
责任编辑:康金山 |
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