大学周边小摊贩多无证经营
流动摊贩“遇到城管就跑”
5月16日,北京市某批发市场,麻辣烫食材的包装袋都未封口。中新网邱宇 摄
与中小学周边主要是固定门店小超市不同,食品摊贩在北京的大学周边较为常见,每到晚上,麻辣烫、烤串、炒面等流动性食品摊位就会大量出现,购买者多为大学生。
这些食品的卫生情况如何呢?记者在北京市某批发市场发现,麻辣烫冷冻室里,牛肉丸、鱼豆腐等20多种食品的包装袋都未封口,且没有生产日期。某麻辣烫批发商说,“封口处的生产日期被撕掉了,而且从没听过有进货的人问起保质期的问题。”
为保障食品安全,《北京市食品摊贩监督管理办法》规定,食品摊贩应当悬挂公示经营证,用于食品经营的工具、用具、容器、包装材料应符合有关食品安全标准。
“像我们这种流动性卖食品的全都没有证”,王伟常年在海淀区某大学附近用小推车卖紫菜包饭,他说,自己曾被罚过1000元,现在“遇到城管就跑”。
另有一位卖鸡蛋灌饼的小贩透露,“罚款的多少要看推车大小,三轮车三五百,好的车子上千,先去城管所登记,再去银行交钱”。她说,“经营证门槛高,小的门店都办不下来,更别说我们了。”
为何校园周边食品安全难治?
北京城管人员:全市没统一标准,执行时很为难
去年10月,新修订的《食品安全法》正式施行,强化了监管和惩罚力度,被冠以“史上最严”的称号。为何在如此严格的法律保障下,学校周边仍有食品安全事件发生呢?
在打击违法、违规摊贩方面,北京市城管某执法人员对记者表示自己的无奈:由于全市没有统一的标准,城管在执行时感到很为难。他说,“被执行人会抱怨,同样在北京,为何在这个区域允许,另一个区域又不允许?我们城管也拿不出一个标准。”
北京大学法学院教授沈岿从企业与政府的角度进行了分析。他说,首先,部分企业出于追逐利润和减少成本的考虑,对食品安全问题不够重视。其次,法律出台后不一定马上见效,因为政府部门在分配资源、加强执法上也需要时间。
沈岿还说,从实践来看,基层的执法会涉及到食品企业与地方政府的关系。尤其是大型食品企业,虽然可能有违规行为,但在当地又比较重要,这时,食品问题就会变得复杂。
责任编辑:金婷 |
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