文明风8月13日讯（通讯员 张瑞勇 林敏）云霄县42万人口中有几万名农民常年外出创业，产生了7000多名“留守儿童”。因隔代监护、寄养监护，“留守儿童”安全缺保、教育缺位、亲情缺失、道德失范等问题日益突出。近年来，云霄县不断探索实践，开拓创新，切实加强留守儿童的亲情关爱工作，扎实推动未成年人思想道德建设，逐步形成了“54321”留守儿童亲情关爱新模式，全力打造留守儿童健康成长环境，为留守儿童的健康成长“保驾护航”。

据调查显示，大部分父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。云霄县着重从“留守儿童”的保护、监护、帮扶等方面入手，构建一张横不留空、竖不断线的关爱教育网络。

调查摸底，做到“五清楚”。云霄县将留守儿童关爱服务工作纳入各级各部门重要议事日程，健全领导机构，明确专人负责，切实做到认识到位、关爱到位、措施到位、落实到位、责任到位。各乡镇村、社区联合有关部门，按照属地管理原则对辖区内所有留守儿童、辍学儿童进行多次集中、全面、深入、细致的排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，坚决做到不漏一户、不少一人、不留死角、不走过场，做到政府尽责、社会尽力，彻底发现、排除存在悲剧隐患的死角。重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养、残障等留守儿童。各学校每学期将留守儿童基本信息进行调查摸底，做到底子清，情况明，即清楚留守儿童的基本信息、清楚留守儿童的性格特点、清楚留守儿童的兴趣爱好、清楚留守儿童的健康状况、清楚留守儿童父母及监护人联系方式等，对调查信息进行分类整理建档，为开展亲情关爱工作提供第一手资料。

教育监管，做到“四优先”。一是安全上优先教育和监管。优先对留守儿童进行安全教育和法制教育，帮助他们牢固树立良好的安全意识，提高自我防范能力；二是学习上优先帮助和辅导。从学习方面对留守儿童逐一分类研究，责任落实到每一位任课教师。任课教师具体分析学生的学业情况，制订学习帮助计划，明确帮助的时间、内容和方法；三是生活上优先关心和照顾。积极动员各方面力量共同关心留守儿童的衣食住行，全方位关注留守儿童身心健康发展；四是活动上优先参与和指导。依据留守儿童的个性特点，有针对性地开展文体活动，精心做好寄宿生管理工作，丰富留守儿童的校园生活，开拓他们的视野。以“法制宣传年”活动为契机，深入开展法制教育活动，进一步增强留守儿童的法律意识。广泛开展自我保护教育，提高自我防范能力，着力推动家庭教育、学校教育深入开展，将法制教育、自护教育、心理健康教育纳入学校日常教学内容，坚持定期家访，特别注重留守儿童青春期心理健康教育。进一步深化“乡村少年宫”建设，充分完善“乡村少年宫”关爱农民工子女的阵地功能，并依托现有的青少年活动场所，联合相关部门，积极开展科技、文化、艺术、体育等青少年喜闻乐见的活动，并倡导文明健康的网络风气，让更多留守儿童在关爱网下健康快乐成长。

建章立制，做到“三沟通”。建立密切与留守儿童父母的沟通、密切与第二监护人的沟通、密切与留守儿童的沟通机制。班主任、任课教师或代理家长每周要与帮扶的留守儿童谈一次心，掌握思想动态；每月指导留守儿童给父母写一封书信或通一次亲情电话，增强情感交流；学校每学期向留守儿童的父母通报一次学习成绩，肯定学习收获。定期组织“留守儿童”参加亲子书信交流、做环保小卫士、服务敬老院、寒暑假探亲等活动，帮助留守儿童在互动的亲情、友情、爱心中健康成长。鼓励有留守儿童的外出务工家长返乡创业，从源头上减少留守儿童数量。

有效对接，做到“双管理”。建立完善班主任和“代理家长”的“双管理”制度。各中小学、幼儿园均成立“代理家长”志愿者服务队伍，“代理家长”每月进行一次温馨家访，加强联系，充分发挥“代理家长”的管理和指导职能，提高对留守儿童的教育水平；班主任在平时工作过程中真实掌握留守儿童家庭背景、思想表现、掌握学业成绩、日常行为表现等，与“代理家长”密切协作，共同管好留守儿童的思想、学习和生活。

携手育人，做到“一帮一”。进一步健全政府、家庭、社会三位一体关爱留守儿童的救助、服务体系，努力形成“政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与”的工作格局。积极动员社会多方力量共同做好留守儿童教育帮扶工作。及时通过政府救济、学校减免、社会捐赠等途径帮助困难“留守儿童”和家庭。建立教职员工与留守儿童“一对一”结对教育帮扶制度，动员社会热心人士与留守儿童家庭结对帮扶，在生活上给予他们细心照顾、学习上悉心指导、心理上耐心引导，做孩子生活的知心人、学习的引路人、成长的保护人，形成学校、家庭、社会三位一体亲情关爱教育合力。在社区、村委会为留守儿童搭建起“爱心家园”。组织开展“自尊、自立、自律、自强，远离不良嗜好、不良场所、不良人群”等系列主题活动，注重因材施教，发挥留守儿童个人特长，激发留守儿童的各种兴趣。同时，还组织七彩虹志愿者充实到“爱心家园”队伍中，开展结对帮扶，使“爱心家园”真正成为孩子们温馨的小乐园。建成“留守儿童的乐园、亲情教育的基地、爱心互动的平台”，实现“孩子幸福、家长放心、社会满意”的目标。

县教育局和彩虹公益联合会、七彩虹志愿队等积极组建关爱留守儿童志愿者队伍和公益组织，结合省级志愿项目“彩虹计划”，开展亲情陪伴、法律援助、困难帮扶、家政服务、学业辅导、义务送诊等爱心活动，做好留守儿童关爱服务工作。开设亲情驿站，持续开展“微暖行动”、“爱心巡航亲情相伴”、“中国梦•七彩梦”爱心微愿望等主题志愿服务活动，全面构筑留守儿童关爱网。通过微信平台发布贫困留守儿童的爱心微愿望，争取社会各界的大力支持。