经济落后、“九山半水半分田”的宁德市,曾在环三都澳溪南半岛规划了一个大型炼化一体化基地。去年底,经过反复论证,担心当地环境容量不够,省里和市里意见一致,痛下决心停掉了这个大项目。宁德市委书记廖小军头脑清醒,“在发展赶超的同时,把优美的生态环境保护好、传承好,这是天大的责任!”
“要经得住诱惑,”省长苏树林说,“福建是后发地区,后发优势的重要体现是可以学习借鉴别人的成功经验和教训,其中一个重要的经验就是不能走先污染后治理的路子。”
“割肉”很痛,但福建人深知“舍得”的意味。大红袍、铁观音、安踏鞋……福建产业结构偏轻,高能耗、高污染项目不多,钢铁、电解铝、水泥都有缺口,需从外省调入。然而,近几年,福建每年都超计划完成国家关停落后产能的指标,关停量在全国排在前面。
存量调优,增量选优,福建培育壮大龙头骨干企业,通过做大做优增量,实现结构调整优化,提高发展的质量和效益。长乐纺织化纤、福州光电显示器、泉州鞋业等8个产业集群,去年产值均超千亿元。去年福建地区生产总值增长11%,达到2.17万亿元,公共财政总收入增长14%。同时,生态环境保持优良,节能降耗水平位居全国前列,单位地区生产总值能耗为全国平均水平的79%。
“山区护生态,沿海兴产业。”按照《福建省主体功能区规划》,重点生态功能区面积超过3.6万平方公里,接近全省陆域面积1/3。“在一条条生态红线的限制下,山区、林地、水源地很多项目不能上,面临既要保护又要发展的巨大挑战。”省发改委副主任孟芊说。
如何解决这一突出矛盾,调动社会各方面力量积极参与生态文明建设?福建研究制定了新的市县党政领导班子和领导干部政绩考核办法,充分体现主体功能区特点和生态文明要求,不久就会下发实施,考核“指挥棒”越来越绿。即将实施的重点流域生态补偿办法,将使补偿资金的量级“加个零”。
“国土空间科学开发先导区、绿色循环低碳发展先行区、城乡人居环境建设示范区、生态文明制度创新实验区”——今年3月,国务院出台《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,为福建生态文明建设确立了高目标,增添了新动力。
生态省建设加快推进,生态文明制度体系建立健全。“清新福建”成为叫得越来越响的金字招牌。“百姓富,生态美”的蓝图,正在绿色的八闽大地上变成现实。
责任编辑:金婷 |
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