完善：资助与育人同步

在助学贷款工程不断惠及学子的过程中，也曾出现过一些不和谐的音符——在工程实施之初，助学贷款违约率相对较高。少数学生或不了解情况，或有侥幸心理，选择了逃避还款。一些银行甚至因此不愿意发放贷款。

出现如此情况是否说明工作还有不完善的地方呢？

专家点评：马文华说：“1999年至2003年，是我们国家助学贷款工程的发展初期，也是发展的起步、探索阶段。根据实际工作中存在的问题和困难总结经验后，到2004年，财政部、教育部都加大了管理力度，在制度设计和措施上提出了风险补偿金和贴息的政策，尤其是2007年，我们在5个省开始进行生源地助学贷款的试点工作，取得了良好的效果。截至今年6月底，全国已有23个省（区、市）启动生源地信用助学贷款工作，获贷学生累计98.9万人，放贷金额64.4亿元，进一步扩大了国家助学贷款工程的规模、范围和工作力度。”

新机制在很大程度上解决了还贷困难问题，学校在育人上也加大了工作力度。

很多学校成立了专门的资助中心，帮助学生树立正确的人生观，教育他们心怀感激，诚信守法。

政策解读：学生在校期间利息全免，毕业后利息就要由自己偿还了，但有2年的宽限期，2年之内可以只还很少的利息。这样就给他们留出很大的时间和空间去赚钱、工作，再逐步还款还息。应届毕业生如果自愿到中西部地区艰苦专业、艰苦行业、县以下基层单位工作3年以上的，还能由国家代偿学费和助学贷款。

明年是“十二五”的开局之年，按照中央十二五规划建议，国家助学政策的整个体系将进一步建立健全，体制机制也将进一步完善。

专家点评：马文华说：“我们的工作将做得更细致、更踏实、更人性化，把这项利民工程的好事做好。我们要推广那些得到学生认可和好评的、人性化的好点子、好办法，努力为孩子们营造更好的学习、生活和成长的环境。同时，不仅在物质上帮助学生，更要在精神上培育学生，能力上锻炼学生，在解决学生现实的物质生活困难的同时，帮助学生自尊、自立、自强地成长，实现资助与育人的双重功能。”（图表由教育部全国学生资助管理中心提供）本报记者 姚晓丹