“绝对权力”导致腐败高发

据河南省纪委通报称，2006年以来，河南省先后有22名担任过县委书记的领导干部被查处，县委书记成了官员腐败的“重灾区”。据了解，在2006年以来查处的22名县委书记案件中，9名是在县委书记任上被查处的，13名是从县委书记岗位上提拔或调整到其他工作岗位不到1年被查处的。

在河南近年来查办的县委书记贪腐案中，窝案、串案、案中案增多。围绕南召县原县委书记刘建国一案，南召县先后有30多个科级干部身陷旋涡，且都是党政部门“一把手”。其中，有5个部门的“一把手”被免职，9人受到党政部门处分，20多人被诫勉谈话。

当前，县一级政权在我国机构设置中处于承上启下的关键位置，权力过于集中是滋生县委书记腐败的根本原因。

防治腐败，关键在于对权力进行监督。监督不力会使官员的权力无限制延伸，私欲无限度膨胀。县委书记虽然在名义上要受到各种形式的监督，但由于“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”，没有对应对等的权力与之相抗衡，各种形式的监督几乎成了“聋子的耳朵”。只有当各种监督形成体系，并切实成为制度时，由“绝对权力”滋生的腐败才会越来越少，县委书记岗位也才会真正远离腐败。

在整个干部队伍中，县(市、区)委书记这一层级至关重要。其素质高低，不仅关系到县级领导班子和干部队伍建设，关系到一个县(市、区)的党风、政风、民风，而且直接影响到当地经济和社会各项事业的健康发展。所以，中央组织部部长李源潮指出，县委书记权力大、责任大、影响大，要实行重点管理。可见，这一问题已经引起中央的高度重视。（综合新华社、《瞭望》新闻周刊、《法制周末》等相关报道）