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官办节庆过多过滥 折射地方官员“政绩焦虑症”
http://wmf.fjsen.com 2010-07-12 08:41   来源:瞭望新闻周刊    我来说两句

还有基层群众向本刊记者反映,少数地方举办节庆活动,也有为小团体获取经济利益之嫌。

本刊记者了解到,因举办节庆过多,比较难出彩,有些地方只好在排场上下功夫,以致费用支出水涨船高,财政入不敷出,也就只有四处“伸手”,比如辖区企业“赞助”,或集资摊派。

“主管部门开口让你‘赞助’,哪个敢说个不字?”一位深受“节”害的企业家对记者说,“令人气愤的是,这些钱并没用在实处,或是拿去海喝滥用,或是活动结束后发放不菲的加班费或补贴。”

据知情人反映,为了使节庆活动办出“实效”,一般主办者都会在节前向各单位下达招商任务。于是,各种造假便成为公开的秘密。

“有些成交额水分很大,协议根本并没有约束性。”一位深谙“造节”内幕的基层退休官员向本刊记者透露,“有些地方领导举办节庆,希望达到的就是新闻效应,以及自己的‘出镜 率’,对于引来的协议资金,到底最后能兑现多少并不在乎,节后也很少有人问津。”

为吸引眼球,有些小地方举办节庆时也冠以“国际”字样,却难见外国人的身影,或拉几个外籍华人来充数。由于缺乏对项目可行性的实质论证,根本达不到招商引资的预期目标,最终曲终人散,没有实际效果。

“地方节庆大多由领导致辞、文艺演出组成,专业性、娱乐性、参与性不强,不仅难以吸引当地游客,对外来游客的吸引力更低,当然也更难以吸引投资商。”中国旅游研究院蒋依依博士接受本刊记者采访时分析认为。

“地方政府举办节庆的目的,在于短时间内以节庆为载体,通过媒体的集中宣传,达到迅速扩大地方知名度,形成地方品牌,以吸引投资的目的。”蒋依依指出,“但很多节庆活动由于特色缺乏、活动持续时间不长,所获得的媒体报道规模、持续性、深度有限,导致关注度较低,往往形不成宣传地方品牌的轰动效应。”

据了解,除弄虚作假外,不少节庆活动中还存在严重的铺张浪费、劳民伤财现象。“有些节庆为造声势,还重金邀请明星助阵。”曾参与湖南某市一个节庆活动筹备工作的一位朋友告诉记者,“明星出场费价位便宜的五万,而贵的达数十万元。这些费用除部分来自门票收益外,大部分由企业埋单。”

有些地方在节庆中举办研讨会、论坛,会提前几天把部分重量级专家学者、记者邀请到当地。“除了住星级酒店待遇外,就是领略当地风土人情,隆重招待。而请来的主持人出场费也高达十几万元。”

据知情人士透露,活动总要请上级领导以及兄弟地区、友好单位的领导参加。不少还轿车接送,警车开道。于是,以参加节庆活动的名义变相旅游,挥霍各有由头。

在本刊记者的调查过程中,多个受访的节庆主办方,对举办节庆活动的具体花销数额总是忌讳莫深,回答几乎如出一辙:“不便透露。”


责任编辑:金婷   
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