第二，志愿者文化需要、可以也应当成为主流流行文化。

    从历史渊源上看，志愿运动是我国群众性学雷锋活动的继续和发展。从改革背景看，志愿活动的兴起首先来自政府自上而下的倡导和自觉的推动，这既有体制改革的需要，更有新时期精神文明建设的需要，鼓励人民以力所能及的方式志愿服务人群服务社会，是志愿运动的发端。其次，志愿活动来自完善社会保障体制的需要，是社会资源有效配置的一种方式，使志愿服务成为不仅是公民的道德成长也是社会的福利增长。还有，志愿活动是伴随我国城市社区建设和青年志愿者活动发展起来的。从国际背景看，上世纪九十年代的学雷锋活动，我们开始采用了国际社会对公益活动的通行表述，正面举起“志愿者工作”的旗帜，反映了世界志愿运动发展的壮观局面及对中国的积极影响。

    但我又必须强调，今天的志愿服务活动又并非学雷锋活动的简单回归或继续，放在中国改革开放和社会转型的背景下，志愿服务和志愿组织的发展是文化和道德建设，也是社会建设。具体说来，在两个文明的建设中，在中国的现代社会结构发育中，志愿服务和志愿组织具有不可替代的功能和优势。作为公益性团体，志愿组织弥补了由于公共资源的有限而造成的公共福利的不足，增加了社会福利的总量，帮助了社会中一部分不利群体改善其生活境遇。作为互助自助团体，志愿组织将分散在成员手中的闲置资源作有益的结合利用，满足了成员谋求发展、维护利益、交流情感、寻觅同道、取得社会认可等多方面的需要。作为自主参与社会事务的社团，志愿组织培养了公民的社会责任心，自治能力和主动精神，也为公民参与更大范围的公共事务准备了积极的条件，有助于在中国发展一个健康而有活力的现代公民社会。总而言之，志愿服务和志愿组织的发展是文化和道德建设，也是社会建设，更确切地说，是有着社会建设内涵的新时期的文化创造，也是具有新时期道德发展意义的社会重建。

    而当我们能从社会建设的视角看待志愿者文化的建设时，我前面论及的志愿工作是社会流行和青年时尚的观点也就具有了超越字面意义的深刻内涵。在一个肯定人民的幸福权利、有尊严的生活，强调个人和组织更大的自主性和创造性、对公共事务更大的参与性，走向更开放多元和追求和谐的社会里，以高度自觉性自愿性表现的对他人对社会的志愿工作及其精神，一定是这个社会最需要的流行，一定是年轻人最容易追求的时尚。我和我同事们的工作，就是要不遗余力地宣传和倡导这种理念，并不断推广，将这种可能性变成现实性。