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起草者解读动物保护法建议稿:遗弃猫狗将受罚
文明风   |  时间: 2009-06-18   |   文章来源: 文明风
 

  2006年,网络爆出一女子高跟鞋踩猫;

  2007年,南京一居民火烧小狗。

  今年3月,陕西汉中暴发狂犬病疫情,11人因患狂犬病死亡,6200多人被咬伤。为控制疫情,当地政府组织捕杀三万多只狗,此举招致激烈批评,也引发人们对政府管理、动物保护等相关议论。

  李小萌:我看到有的媒体

特别还把这个文稿和汉中的打狗这个事件联系起来了,说如果这个法律立法,这样的事件就会被受到处罚,在你判断里边这个事件属于这个范围吗?

  常纪文:因为目前我们国家还没有专门的综合性《动物保护法》,因此如何以什么样的手段来捕杀可能患有狂犬病的犬只,目前我们国家还没有这个成熟的统一的做法。

  李小萌:所以我们分析这个事件,该不该杀本身是一个问题,怎么杀又是一个问题。

  常纪文:对,要人道地捕杀,并不是用棒子把它慢慢打死,让它遭受痛苦。陕西汉中这个事情就给其它地方政府敲了一个警钟,就是说动物,特别是那些家养的猫、狗,我们应该根据《动物防疫法》的规定做好防疫工作,这样狂犬病发生就少一些。如果说你没做好这个工作,等到狂犬病高发期到来的时候,把全体的狗、猫集体宰杀,我认为相当于是以杀戮来代替监管,这是不科学的,大量杀戮的现象也是侵犯猫主人和狗主人的物权。

  李小萌:你觉得这个法律在现在出台是不是适合中国的国情,我看到有不少评论说,现在出台《动物保护法》,对于中国国情来讲用了一个词,太奢侈。

  常纪文:如果说以反虐待为底线,它不是一部奢侈的法律,它相反是我们社会生活急需的一部法律。比方说以卫生为例,为什么2003年中国发生SARS事件,它是因为人和野生动物的关系出现了一些错位,为什么今年墨西哥发生了甲型H1H1流感,同样发生在发展中国家,人口比较密集的发展中国家,这说明人和农场动物的关系出现了一些错位,而且对中国产生了重大的影响,我认为如果说我们对动物的保护,提前保护,有个什么好处?就是预防性的保护动物,就会预防这些人禽、人畜共患疾病的发生。因为我们知道,如果说SARS疾病一旦爆发,禽流感一旦爆发,甲型H1H1流感一旦爆发,其捕杀的成本会非常高,采取预防的措施,成本是很低的,因此我认为从预防的角度来说,加强动物的保护,成本是合算的。

  李小萌:也有一种解读说,保护动物其实就是保护我们人类自己,我本人的观点是,我觉得如果是按这样一个目的,其实显得不是那么真诚。我不知道您怎么看?

  常纪文:其实因为人和动物之间,既有保护动物有利于人和人的关系,同时有些动物也会产生人和人之间的矛盾,比方说现在的孩子们大学毕业之后就离开父母了,动物可以陪年老的父母度过余生,它可以促进人和人之间的关系。但是如果说动物一旦染上狂犬病,就可能恶化人和人之间的关系。如果说我们采取预防的措施,把动物防疫工作做好,并且控制宠物动物,还有其它动物的一些数量,我想这个工作就好做得多。

  李小萌:一部法律要在一个社会里面去推行,可能要分析很多的可行性,其中也有它的一个既有的文化基础,这个民族是不是一直以来对这方面是可以接受的一个现实,对于《动物保护法》来讲,这方面我们现在有社会当中的文化基础是不是足够?

  常纪文:对,中国人从历史上看,一直是具有朴素的保护动物,怜悯弱者的一个情怀,但是在目前的情况下,经济社会条件下,给予动物很高的福利标准也是不现实的,如果说我们以反虐待为底线,我想大多数老百姓是会赞成我们这个制度设计的,反虐待,因为它符合中国人们的道德底线。另外我们国家已经开始重视动物福利的保护了,以去年为例,去年司法部下发的部级课题之中,其中就有动物福利立法研究,这表明我们国家政府已经开始重视这个方面的立法研究了,这是一个很好的现象。

  李小萌:对,我想知道你的诉求,《动物保护法》就是为了保护动物本身作为终极的目的还是说借由保护动物来对我们人类有好处?


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