十项变化

小学一年级

1.报名时间提前 2.不再招特长生

3.外来娃凭积分入学 4.分级补助民办校

小学升初中

1.毕业考试推后 2.厦外纳入划片

3.调整划片方案 4.严控招特长生

5.增加招生计划 6.完善阳光编班

厦门网-海西晨报讯（记者 陈巧恩）厦门市教育局昨天同时发布关于今年小学一年级和初中一年级招生的几大通知。在开始这篇报道之前，记者曾想了诸如“备受关注”、“翘首以盼”等不少“强大”的成语，试图择一来形容其重要性。但是，坦白地说，分量都远远不够———光是变化，就达10项之多。

本报决定直接了当，在厦门市教育局有关专家的帮助下，用两个版面的容量结合图表一一介绍。值得一提的是，包括“厦门外国语学校初中纳入划片”、“进城务工人员随迁子女（以下简称外来娃）凭积分入学”、“分级补助并统筹民办校”等应属今年的重大改革。

厦门市教育局副局长郭献文表示，改革是在国家义务教育均衡发展大背景下进行的，“归结而言，有三方面目的，第一是促进均衡、促进公平、提升质量；第二，规范办学，有效遏制择优择校；第三，进一步减轻学生课业负担。”

针对外来娃凭积分入学，郭献文说，积分入学就是要把原来外来娃入学的基本条件进一步量化、细化，让外来娃在厦就学按照“积分优先，参照志愿”的原则，使之更公平、更科学。简而言之，家长来厦门的时间长，对厦门贡献大，孩子的积分自然就高，那么入学机会就大了。

据了解，尽管厦门自2007年以来，尽最大努力挖潜扩容，共增加了70000多个学位。“但学位仍然供不应求！”统计数据显示，目前在厦门市义务教育阶段就学的外来娃有17.5万人，占全市总学生的53.9%。而且，每年还以3000人的速度增加。与此同时，户籍人口也在增长，以去年为例，厦门户籍学龄童就增加了2470多人，双增长带来了严峻的就学形势。

小学篇

变化1报名时间提前，外来娃下月预约

今年厦门秋季小学招生仍坚持“划片招生、就近入学”原则，招生对象为本市户籍或暂住在本市符合政策要求的年满6周岁（即2008年8月31日前出生）的适龄儿童。

在报名时间方面，较往年有所变化。首先是本市户籍以及符合招生政策规定的港、澳、台、华侨、外籍适龄儿童应于8月3日和4日报名，这比去年提前了一周。更重要的是符合报名条件的外来娃，这部分孩子按要求应在5月6日至16日预约登记报名，现场报名缴交材料则定于7月5日至7日。

需要注意的是，如果未能在规定时间进行现场报名及缴交材料，视为放弃报名。据悉，针对下月的预约登记部分，各区教育局将开通网上报名系统或指定地点，请外来娃家长密切关注。

变化2不再招艺术生，保留体操和游泳

从今年秋季起，小学不再招收艺术特长生，对个别因体育人才培养，需要从小训练体操、游泳等项目，由体育部门和教育部门联合组织招生。

郭献文表示，这对小学生而言意味着进一步减负，“取消艺术方面的特长生招生后，孩子在幼儿园阶段就不用整天背着琴到处培训。”换句话说，很多所谓特长生，是在幼儿园阶段早早地先学了，而特长不应等同于早教。

变化3外来娃拼积分，30+70+10

从年初就有人大代表提及的“外来娃积分入学制”终于在昨天公布了实施细则。总的来说，积分由三部分组成，基本分30分、实际工作生活分70分以及附加分10分。以下，我们逐项介绍：

基本分30分：得满足两个条件：1.外来娃父（母）在厦务工、连续暂住和最近参加厦门市社会保险的年限达1年（含1年）以上，其中，申请在思明、湖里两区参加积分入学的，以上三项年限都要满2年；2.符合计划生育政策。也就是说，满足这两个条件的外来娃可获得30分。值得注意的是，虽违反计划生育政策，但已接受处理的，可视同符合条件。

实际工作生活分70分：暂住且务工超过积分入学基本条件规定年限的，每多一年得2分，上限为12分；参加厦门市社会保险超过积分入学基本条件规定年限的，每多一年得4分，上限为24分；购置商品房且房屋产权比例占50%以上者，得20分；符合计划生育政策，得5分；务工和暂住在同一行政区的，得9分。

附加分10分：主要是鼓励父母双方均在厦门，以一方作为主申请方计算加分，另一方的暂住且务工年限按每年1分、参加社保年限按每年2分计算积分，但不超过10分。

据介绍，积分入学共有提交申请、计划并公布积分排序、公布招生学校学位、志愿填报、派位入学等五个程序。总的原则是积分优先、遵循志愿。

变化4统筹民办学校，分四级给补助

面对严峻就学形势的挑战，厦门一方面加快建设，挖潜扩容提供更多的公办学位；另一方面，要向民办学校购买学位。具体是这样的：先对民办义务教育学校评估分级，从高到低分为一、二、三和合格四个等级，并将其纳入教育行政部门的计划，统筹进行招生。

从今年秋季起，对积极招收“统筹生”，且按规定免除学生的学杂费、课本费、簿籍费等费用的民办学校，按一级、二级、三级、合格等四个等级分别给予小学每生每学年3200元、2800元、2500元、2200元，初中每生每学年4000元、3600元、3200元、2800元的办学经费补助。

值得一提的是，统筹生指符合条件但没有被派入公办校的外来娃，经教育部门统筹安排到民办校。另外，民办校收到的补助款按要求应用于发放教师工资和改善办学条件。

初中篇

变化1毕业考试推后，坚持就近划片

今年厦门小学毕业考试时间推到了高考之后，考试科目为语文、数学，安排在6月14日进行；考查科目为英语，6月15日进行。毕业考试和考查由各小学组织实施，不得举行全区性统考，不得以任何形式对学校考试成绩进行排名。

初中校招生仍坚持免试入学、就近划片原则，所有初中校招生时一律不得组织或变相组织任何形式的文化测试。除经批准招收特长生的学校可组织与招生特色项目相关的技能测试外，未经教育部门批准，任何学校不得以举办实验班、特长班等名义擅自招生。

变化2取消择优入学，厦外纳入划片

往年，厦外初中面向全市“三优生”，即语文、数学、英语三科全优的小学毕业生招生。今年，根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试入学工作的通知》，并经广泛征求意见，将厦外纳入片区进行派位招生。

与此同时，为保持厦外的办学特色，允许厦外面向全市招收小语种（法语、德语、西班牙语、日语）学生90人，其中面向思明湖里片区招收60人，面向岛外招30人。学校从自愿报名的学生中随机抽取岛内学生480人，岛外学生240人参加面试，然后按面试成绩由高到低录取90人。

取消择优入学的还涉及双十中学思明分校，今年该校完成片区招生任务后，余额以思明区为主补充生源，片区外学生报名人数超过招生计划数时，采用电脑派位方式录取。

变化3招生片区有变，拆分第四片区

今年在招生片区划分方面，根据各片区适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则，采取多校划片的方式进行适当调整。

比如，原第四片区（即六中、十一中、湖滨中学、九中、槟榔中学）内小学多，学校距离远，多年来给学生上学带来诸多不便。再加上厦外纳入后，阵营又发生了变化。因此，经调研决定以湖滨中路为界，将原第4片区划分为两个片区，六中、十一中、湖滨中学和厦外组成一个片区；九中、槟榔中学、湖滨中学和厦外组成另外一个片区（详见附表）。

变化4严控招特长生

明年还将收紧

关于招特长生，今年对初中校的政策是“严控”———不论是允许招收的学校数还是招生项目及名额都有不同程度的减少（详见附表）。据透露，明年还将在此基础上进一步收紧。

另据要求，对经省教育厅确认招收体育和艺术特长生的初中校的特长生招生，按隶属关系由市区教育主管部门统一组织特长测试，并按特长成绩进行录取。

变化5

新生7月报到

电脑平行编班

去年，厦门对新初一实行电脑随机编班，不设重点班，不分快慢班。今年要进一步完善此项阳光编班，按照时间安排，7月3日小学和初中交换录取通知书；7月5日，初一新生报到，7月10日完成编班。

值得一提的是，电脑随机编班统一采用市教育局提供的软件。而且，要在监察人员、行风评议员、学生家长代表等人员的全程监督下进行，编班结果及时在学校公示。

变化6

增加招生计划

实中招收400人

厦门实验中学今年招收400人，其中面向思明、湖里和集美区公、民办小学招350人，包括本市户籍毕业生150人，若报名人数超出招生计划数，则采取电脑派位；外来娃毕业生200人，若报名人数超出招生计划数，则通过学校面谈录取。还有50人投放在同安区的小学。另外，厦门二中（鼓浪屿）今年面向思明、湖里区招收150名民办小学毕业生。

热点问答

1.问：外来娃父（母）暂住地和务工不在同一行政区，在暂住地申请，在另一区的务工和参加社会保险的年限是否承认？

答：承认。但根据积分体系，“务工和暂住地在同一行政区的，得9分”这一项是拿不到分数的。

2.问：参加积分是否就能在公办学校就学？

答：不一定，要根据积分位序的高低、志愿填报和学位的情况。积分高的机会较大，积分较低的可能要到民办学校，如民办学校学额招满，则由教育主管部门调剂到岛外有空余学额的学校就学，或者只能回到户籍所在地就学。

3.问：因政府拆迁造成人户分离的适龄儿童如何就学？

答：因政府拆迁建设造成的户口与住所分离的招生对象，经确认后由教育行政主管部门统筹安排入学，可在政府安排的住所所在区学校就学。

4.问：是否所有小学的片区招生对象均要求入住一年以上，或同一套房产只能有1位适龄儿童在片区小学一至六年级就学？

答：除原省级示范小学外的其他小学，片区招生对象的界定要求是必须符合“两一致”，即适龄儿童与父母或者父母一方户口一致，实际居住地与户口所在地一致（指适龄儿童及其家长在其户口所在地招生片区内的住房是实际住所）。

5.问：关于外来娃积分入学，思明和湖里会有区别吗？

答：目前，厦门市教育局已印发《厦门市进城务工人员随迁子女小学积分入学办法指导意见（暂行）》，具体到各区，将据此制定相应的实施细则。

6.问：在外地就读的厦门户籍小学毕业生要回我市升初中，该怎么办理？

答：这部分学生可于我市初招报名时回户籍所在地的区教育局指定的地点报名，参加我市的初中招生电脑派位，具体升学片区请咨询户籍所在地区教育局。

7.问：在外地就读的厦门户籍小学、初中学生能否

转学来厦就读？

答：这部分学生可转学到所在户籍地片区学校，请直接与片区中小学联系办理有关手续。必须由学生家长或其法定监护人向学校教务处提出申请，经转出和转入学校同意，并报学校所在地的教育行政部门审核批准后办理转学手续。值得注意的是，厦门一中、双十、六中、厦门外国语学校初中部不接收转学生。

8.问：为什么外来娃就学要增加预约登记的程序？

答：实行预约登记主要是为了摸清今年秋季准备在我市就学的符合条件的外来娃人数，提前计划，有序疏导。