政府甩包袱造成“入园难”困局

记者：公办幼儿园“僧多粥少”，您认为，入公办幼儿园难的问题，是如何造成的？

彭琦凡：入公办幼儿园之所以这么难，主要是因为它数量少，中心城区的公办幼儿园又都是优质资源，一到招生季节，进公办园成为“关系户”和“条子生”的专利。

上个世纪80年代到90年代，公办幼儿园在全国大量创办。一直到上世纪90年代末，国家大力实施义务教育，将属于非义务教育阶段的学前教育“甩包袱”，很多公办园以及企事业单位举办的福利性质的幼儿园通过关、停、并、转的方式进行市场化。公办幼儿园数量急剧下降，大量的民办幼儿园出现。以福州晋安区为例，有各级各类幼儿园共计196所，其中公办园6所，仅占幼儿园总数的3.1%，2009年我省在园幼儿较2000年增加37%，但公办和集体办园数量较2000年却减少了71.2%。政府对公办幼儿园的投入也越来越少，一些乡镇的公办幼儿园条件几乎说是零投入。

有意思的是，我前阵子做乡镇中心园发展现状调研时，发现南平、宁德等经济欠发达地区公办的乡镇中心园数量、在编教师比例、办园投入等反而比一些经济发达地区更好。