2020年6月4日，石狮市矛盾纠纷多元化解中心挂牌成立的次日，就收到石狮市教育局委托的一个案件。

原来，2019年8月，石狮市民庄先生给5岁的女儿在石狮市区某英语培训机构报了一年的培训课程，费用9800元。原本过完春节，培训机构应该在2月10日复课。受疫情影响，该机构迟迟不能开课。今年6月初的一天，培训机构突然在微信群发布公告，称机构无力继续经营已退出石狮市场，但只字未提赔偿的事。在该培训机构报名的学员有47人，剩余课程价款达38万余元。培训机构在宣布停业后，场地马上退租，家长联系不上培训机构，非常气愤，自发组成了维权群。

“家长们维权心切，先后到市教育局、市市场监督管理局灵秀分所等部门投诉，还报了警，怀疑商家有诈骗嫌疑。”中心调解员蔡聪明介绍：6月5日上午，十几位家长代表到中心参与调解，并提交了申请书。考虑到培训机构实际负责人孔某在厦门，蔡聪明先以电话进行沟通。第一次通话时，孔某的态度十分生硬，坚持不退款。但蔡聪明并没有放弃，他耐心与孔某释法明理。

“你还年轻，如果当事人提起诉讼，在案件进入执行后，你就有可能被列入失信被执行人名单，以后的生活和工作也会受到很多限制。”蔡聪明果然“聪明”，他苦口婆心为孔某分析了利弊，晓之以理、动之以情，孔某意识到事态的严重后很快就到中心与学生家长见面。调解中双方同意在扣除教材相关费用后，参照相关案例将剩余款项按照都能接受的比例退还。一起涉群体服务合同的纠纷得到及时妥善处置。

这样成功的调解案例，在石狮市还有很多。

2020年6月14日上午，39岁的冯某与金海盛（福建）有限公司洽谈工程合作，冯某爬上铁皮房顶进行喷涂涂料测算日施工量时不慎从房顶坠落身亡。

事发后当地派出所、政府工作人员立即赶往事发现场进行处理。死者家属认为冯某是在洽谈合作时坠落死亡，金海盛有限公司负有不可推卸的责任，应该给予200万元整的赔偿。金海盛有限公司认为赔偿金额过大只愿给予30万元补偿，双方的“价码”相距甚远。

石狮市灵秀镇人民调解委员会根据市矛盾纠纷多元化解中心的调度指派，很快介入调解。调委会本着“公平、合法、合情、合理”的原则，让双方充分表达意愿，找出双方纠纷的异议点，做出合理的调解方案。同时运用逆向思维方式，让双方当事人明白无论争执结果如何，双方都要付出经济成本和大量的时间精力。经过几个回合的努力，促成双方达成共识，金海盛有限公司分两次支付死亡赔偿金等各项费用共计70万元给死者家属，双方共同签订了调解协议书。7月2日，死者的妻子为表达对调解工作人员的感谢，特地送来了一面“正义凛然、赤心为民”的锦旗。

石狮市是福建综合改革试验区、著名侨乡，民营经济发达，为依法维护人民权益、依法化解社会矛盾纠纷，近年来，石狮市坚持党委政府领导、市委政法委牵头，法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门和单位共同参与，成立石狮市矛盾纠纷多元化解中心，内设纠纷受理组、纠纷调处组、司法保障组、联动指挥组，着力破除部门界限，实现空间场地聚合、人员力量整合、职权职能融合。

他们运用“调度式调解”的办法，根据具体纠纷类型协调和指派有关行业调解组织、部门联合调解，将诉非联动中心、法官工作室嵌入多元矛盾纠纷化解体系，协调法院、司法局提供法律援助、司法救助、诉前保全等诉前程序一站式服务，强化诉前分流、前移调解，推动法院调解平台与矛盾纠纷多元化解平台实现数据共享。“调度式调解”有效推动社会治理由碎片治理转为集成治理、由突击治理转为长效治理、由单向治理转为多元治理。今年以来，全市累计排查调处矛盾纠纷1234起，成功1211起，成功率达98．1％。

“调度式调解”确保了专业的事由专业的人来办，能够有效震慑和打击采取过激或非法手段达到目的。

2019年12月22日，贵州籍船工李某在闽狮渔06×××船作业时，不慎右侧胸部挫伤，致右侧多发肋骨骨折，船主蔡某及时到医院治疗，出院后船工李某觉得“吃亏了”，今年春节期间，向船主提出要求10万元的赔偿，遭到拒绝后纠集20多名老乡到船主家中进行谩骂，并威胁要打砸李某的家。

接警后石狮市祥芝边防派出所和渔业协会调委会立即赶赴现场，对李某等人的行为进行警告。1月25号调委会再次召集双方当事调解，但李某拒不接受调解，于1月26日又纠集老乡在渔业协会调委会拉横幅围堵办公大楼，调委会立即报警，边防所将李某等带回所里按规定作出了拘留5天的行政处罚。为确保双方当事人的合法权益，同时也考虑到李某经济困难等因素，2月1日调委会又召集双方当事人进行最后的调解，明确船主负责李某的医疗期间的医药费，同时一次性给予误工补贴、护理补贴、营养费、交通费、生活费等共计人民币2万元。2月19日厦门法事法院对该协议进行效力确认。

“调度式调解”坚持集中与分散、综合与专业相结合，将劳动争议、交通事故纠纷、家事纠纷、消费纠纷、“海上枫桥”、医疗纠纷等6个比较成熟的调解组织设为市级矛盾纠纷化解分中心，通过专调结合方式快速、精准化解问题。在镇（街道）、村（社区）分别设立多元化解中心，遵循属地管理、分层分类原则，推动矛盾纠纷网络化，按村（社区）、镇（街道）、市的网络结构逐层上报、分级调处。借鉴行政服务中心“无差别受理”的做法，推动全市各级多元矛盾化解中心“零门槛”受理群众提出的各类矛盾纠纷，准确区分事项类型，分类导入办事程序，让群众“进出一扇门、事情全办清”。

目前，石狮市有175个调委会、35个调解工作室、40个专业性行业性调委会和1210名调解员活跃在经济建设主战场和为群众保平安的第一线。