市容中队队员正在向沿街店家宣传“门前三包”规定。

　　每天早晨6:30集合，队员们分成3个班次对早餐点、校园周边、嵩屿码头等容易出现流动摊贩的地方进行不间断巡查，一直坚守到深夜——这是海沧区城市管理局市容中队（以下简称“市容中队”）队员国庆假期的日程安排。不仅是国庆假期，一年里的每一天，他们都是用这样的担当和毅力，坚守在城市管理、执法服务的岗位上。

　　前不久，市容中队被省人社厅、住建厅评为全省住房城乡建设系统先进集体，是我市城管执法系统唯一上榜的单位。“这既是荣誉，更是鞭策，激励着我们始终不忘初心使命，依法严格履职，全心全意为人民群众谋福祉。”市容中队中队长严国宝告诉记者，今年以来，在海沧区城管局党委带领下，市容中队始终把队伍建设摆在首要位置，充分发挥党员先锋模范作用，勇挑重担、大胆创新、精益求精，切实解决了一系列群众关注的扰民问题，为广大辖区居民打造更加宜居宜业的环境。

　　【公正廉洁】

　　纪与法相随 执法队伍一身正气

　　市容中队80%以上的队员是军转干部退役军人，作风优良、纪律严明、保障有力，部队的优良作风深深地融入地方城市管理建设工作中。除了与生俱来的“优良基因”，市容中队还十分注重后天的“修炼”。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据局党委的要求，市容中队党支部从党风廉政建设、队伍规范化建设等方面入手，打造一支依法行政、廉洁奉公、一身正气的队伍。

　　纪在法前、纪严于法，深谙这一点，市容中队党支部把廉政教育摆在首位，通过开展《廉洁自律准则》《党纪处分条例》学习知识竞赛，组织党员干部签订个人廉洁自律承诺书，梳理岗位职责廉政风险点，开展任前廉政谈话、政治生日谈心谈话等形式，加强制度约束，提升执法队员遵规守纪的意识，以严实作风落实全面从严治党主体责任。2018年以来，全中队共制定相关规范性制度5个，对80余人次开展廉政提醒、谈心谈话，签订廉政承诺书256份，市容中队没有一个人受党纪政纪处分，没有一个人被反映存在执法不公或廉洁问题。

　　对于一支全年不停转的队伍，学习培训的时间该如何合理安排？市容中队党支部要求全体党员干部必须做到“在学习中工作、在工作中学习”。一天的执法任务完成了，他们也会抓紧时间组织小组学习和讨论，将学习内容与当天工作情况结合起来，学有所获、学以致用。通过学习培训，市容中队进一步提升全体队员的执法理论水平，提高一线队员现场执法处置能力，进一步提升执法队伍规范化建设水平。2018年以来，市容中队共处理信访投诉18655件，立案查处306起，其中行政复议7起、诉讼2起，没有任何一起败诉或被撤销。

　　【改革创新】

　　破与立结合 先锋队伍一路攻坚

　　在海沧，针对占道乱象有一套独特的整治和长效化管理模式——在整治开始前，邀请广大辖区居民参与共谋，找准占道乱象的症结；整治开始后，社会各方合力共管，深入整治清除占道乱象；整治后，全体共享整治成果，斩断占道乱象的根源以巩固战果。这套创新管理模式的创造者便是市容中队。

　　2018年以来，为解决嵩屿中路、沧虹路、旭日海湾、地头、海富路等主要路段的占道问题，市容中队主动联合社区，先后组织召开十几场有摊主、社区居民参加的座谈会，征集意见建议，采取引摊入市、依法取缔、社区与市容中队联合开展长效管理等措施，根治顽疾。这种“共治共管共享”的模式，很快也在海富路、海裕路、旭日海湾等重点路段和区域取得了成效，并在全区范围内复制推广。

　　不仅如此，为了有效遏制夜间露天烧烤问题，市容中队创新了“早中、晚班，定人、定时、定岗、定责”的工作制度，将每天的正常工作时间延伸至21:30；经过深入摸排，建立2000多人次的流动摊贩信息台账，全面掌握辖区内流动摊贩信息，加强背街小巷的临时疏导点管控；推行“门前三包”店家二维码管理，充分运用新技术，实现店家自治、社区管理和中队执法的快速联动……在工作中，市容中队始终秉持“工作要严、要细、要实”的要求，聚焦群众关注的热点难点问题，敢于突破、善于攻坚，为海沧区创新城市管理、长效治理模式树立了标杆。

　　【服务群众】

　　勤与情同行 公仆队伍一心为民

　　这个国庆假期，市容中队依然很忙碌。9月29日，中队参加了局党委统一组织的国庆进社区服务主题活动，深入一线为群众服务，宣传法律法规、征求意见建议，开展志愿服务、动手洁净家园，慰问困难群众、送上温暖关怀。而在此后假期执法工作中，市容中队也是严格按局党委的要求，在巡查的同时入户宣传、耐心劝导，队员们还主动对主次干道的垃圾、杂物进行清理，巡查一片、洁净一片、温暖一片。

　　人性化的执法、温情化的服务，这是贯穿市容中队执法服务工作始终的主基调，是他们全心全意为人民服务、对人民群众饱含热情的真实体现。

　　“我们服务群众的热情，更突出的还是体现在‘勤’字上，全体队员始终坚定一个信念，就是要尽自己所能为群众服务。”严国宝告诉记者，中队执法任务重，提前上班、推迟下班是常事。很多队员更是克服家庭和身体的双重困难，尽心履职。他们中有的人为了完成任务，连续奋战十数日、因劳累过度而休克，有的人因为家里老人孩子无人照顾，妻子主动辞去工作……正是有这样一种舍小家为大家的精神，正是有这么一群团结一心、奋勇拼搏的队员，市容中队才能一次又一次完成急难险重的任务，为广大海沧居民管好市容、做好服务。