不久前,在厦门市海沧区新阳街道霞阳社区,有着600多年历史的应元宫修缮完毕,3000多名居民聚在一起开了一场隆重又简朴的百家宴……
“这次大聚会没有高档菜,原本的龙虾换成了普通的小虾,每桌菜的数量也从16道菜减少至12道。”原来,海沧区新阳街道纪工委在得知霞阳社区将举办3000多人的百家宴后,及时与社区沟通、与主办方协商,倡导和实践移风易俗,主办方欣然同意,将撤掉高档菜省下的16800元用来慰问低保户和资助困难大学生。
刹住歪风陋习,增强群众获得感,阵阵清风渐吹千家万户,发生在霞阳社区的这场“转变”的百家宴正是厦门市移风易俗工作成效的有力体现。今年以来,厦门市纪委把移风易俗作为深化巩固拓展作风建设重要内容,坚持系统、综合及源头治理,以党风政风带动社风民风向善向上。
抓重点,责任层层传导切实“压下去”
2017年11月,厦门市委在全市部署开展以民俗活动大操大办整治为突破口的移风易俗综合治理;今年来,结合群众反映强烈问题专项治理,以整治歪风陋习问题为重点,推动移风易俗深化拓展。市纪委监委坚持挺纪在前,明确“严禁组织或参加民俗活动的宴请”等“四个严禁”纪律要求,教育引导党员干部带头移风易俗。
在专项治理中,厦门市还把移风易俗作为各级党组织落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神和纠“四风”的重要内容,以刚性规章制度强化约束监督,防止责任虚化弱化。全市各级纪检监察机关则立足于“监督再监督”,推动有关职能部门履职尽责。同时,组织近3万名党员干部、公职人员签订《移风易俗承诺书》,以良好的党风政风带动社风民风的持续净化。
不仅要抓“关键少数”,更要整体推动形成横向纵向工作合力。对此,厦门市坚持全市“一盘棋”,由职能部门落实责任分工,各区党委抓好本区民俗活动专项整治。市委文明办牵头开展主题治理行动,倡导树立文明新风尚;市委政法委将移风易俗工作开展情况纳入年度综治考评;同安区深化落实试点单位工作,区委书记、各镇(街)党委(党工委)、村(居)“两委”和老人协会等形成“层层推进、人人参与”的工作格局。
抓培育,正面引导让清风正气“树起来”
“百善孝为先,生前孝顺才可贵,简办并不代表着不孝顺。”集美区灌口镇陈井村85岁老党员陈石琴的一番话,说到了村民小陈的心坎上,原本打算为爷爷风光大葬的他,羞愧地低下了头。
老党员发挥余热,志愿当起宣传员,用一言一行感染村民,让移风易俗出新彩。厦门市移风易俗专项整治开展以来,党员干部“头雁引领众雁飞”渐成风尚。
民俗活动具有“十里不同风,百里不同俗”的特点,厦门市因地制宜,在广泛印发《倡议书》的基础上,挑选一批德高望重的村(居)民进入乡贤理事会、红白理事会等村(居)自治组织,并发动商会(协会)、老年协会、宗亲联谊会发挥作用,成立劝导队、将移风易俗内容纳入村规民约等,从引导村(居)民改变陈旧思维入手,督促形成思想自觉。
“湖里区成立移风易俗劝导队71支,积极开展树新风除陋习文明劝导;海沧区指导全区43个村(居)将移风易俗纳入村规民约。”市纪委党风室有关负责人表示,用当地群众易于接受的方式来推动移风易俗工作,有利于达到“润物细无声”的效果。
与此同时,充分发挥各类新闻媒体和宣传阵地的作用,多形式多角度报道移风易俗工作,各单位、部门也积极拓展创新宣传模式。市委文明办开展“移风易俗大家谈”大型主题实地宣传特别节目,海沧区开展“家风故事征集”活动,湖里区组织党员干部、居民参观区家风家训馆,把质朴优秀的民俗理念刻印到群众心里;集美区在东南网开设移风易俗专题栏目,并制作《崇尚勤俭节约》等3个动漫片,推进移风易俗向纵深发展。
抓反弹,监督利器狠刹歪风陋习不手软
“重情谊、轻仪式,老旧风俗得到简化,不仅我们年轻人拍手叫好,村里的老人也越来越支持了!”谈到移风易俗带来的变化,海沧区东屿村村民小李不禁竖起了大拇指。
推进移风易俗贵在持之以恒,必须时刻严防陋习“触底反弹”。
为此,厦门市、区、镇(街)三级纪委紧盯重点地区、重要时间节点、党员干部及公职人员,保持对专项整治情况的监督检查力度。
市纪委、市委组织部在全市开展党员干部参加封建迷信活动专项整治;结合村级组织换届督查,对各区移风易俗工作情况开展检查;各有关职能部门通过专项检查、随机抽查、明察暗访等多种形式对党员干部参与等现象开展督查;各区紧盯民俗日“关键日子”设置“闹钟”,针对性防范劝导,宣传好做法,曝光负面典型。
在强化监督检查的同时,厦门市纪委还在传统模式的基础上进一步创新监督模式。选聘20名社会各界别的党风政风监督员,依托厦门日报“监督在线”、“厦门党风政风监督台”微信公众号等平台,充分发挥媒体宣传监督作用,从中选择可查性强的线索开展直查快办并向社会公开,进一步引导群众有序监督。今年来在“监督在线”报道移风易俗工作10篇,微信公众号号推送信息12条。
没有严惩,无以为治。全市各级纪检监察机关瞪大眼睛、拉长耳朵,对移风易俗方面问题,发现一起、处理一起、曝光一起。
集美区灌口镇纪委联合移风易俗整治领导小组对19个村(居)全面督查,列出问题清单、通报典型问题;同安区对部分村(居)及14名基层党员干部在推进移风易俗方面存在工作落实不到位问题进行通报……
监督这只无形之手正不断释放正能量。移风易俗工作开展以来,厦门市共查处移风易俗问题10起,处理17人,其中给予党纪处分2人,起到震慑警示作用。
抓长效,“标本兼治”“破立并举”齐发力
将烟花鞭炮变为绿色环保的电子礼炮;小区置办简约喜事房,鼓励居民办理简约婚礼;社区书院利用“答嘴鼓”传播破旧立新崇孝道理念;各单位、群团组织将减办不办宴请的资金用于民生公益事业建设……如今在厦门,旧俗去糟粕留精华,新风得以弘扬,科学、文明、公益的价值观进一步占据主流。
化风成俗难在破、重在立,关键在久久为功。厦门市不仅治标更治本,不断总结经验、深化治理、巩固成果,促进移风易俗工作制度化、常态化、长效化。
从最常见的婚丧喜庆事宜入手,市委出台领导干部操办婚丧喜庆事宜事前事后报告制度,明确“六个不准”纪律要求;市纪委编印《落实中央八项规定精神100条纪律红线、典型案例、常见问题》,将操办婚丧喜庆事宜作为重要内容,引导广大党员干部懂规矩、明底线。
今年来共对55名市管干部的报告事项进行严格把关,对个别标准过高、宴请桌数过多的及时提醒。
各区也相继出台制度规范,对喜庆事项及丧葬礼俗提倡严办简办,带动风气好转。仅一年多来,同安区推进移风易俗为群众节约3.52亿多元,集美区80.35%村(居)将移风易俗内容纳入村规民约,并引导有条件的村(居)将民俗日转化为各类慈善教育基金或举办文体活动,改陈规陋习为文明新风,切实做到破立并举。
一系列可喜变化,群众看在眼里、记在心头。
“移风易俗是长远工程,要让老百姓成为最大受益者,驰而不息久久为功。”厦门市纪委监委相关负责人表示,将进一步强化监督执纪问责,既查违规违纪行为,也查移风易俗主体责任落实行为,对党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为,发现一起,查处一起,并对典型问题进行通报曝光,让移风易俗成效百姓看得见、摸得着、感受得到。(厦门市纪委监委供稿)