敢于作为重拳出击

　　正如国家旅游局局长李金早所说，不文明旅游行为凸显，背后的深层原因是游客素质与旅游业快速发展不相适应，为有效应对现实问题，国家旅游局敢于作为、重拳出击。

　　据了解，国家旅游局公布了25人旅游不文明行为的“黑名单”，推动国航、东航、南航、海航、春秋等航空公司共同抵制不文明行为，为“黑名单”长牙齿。此外，国家旅游局还建立健全旅游失信“黑名单”定期发布制度，目前已公示76件旅游经营服务不良信息记录。

　　对此，吴国平评价道，这种“惩戒引导”的方式很有效果，要加大宣传力度，引导大家自觉践行文明旅游。

　　柳斌杰认为建立公民个人诚信惩戒体系很有必要性，特别是对于屡教不改、过失达到相当程度的不文明旅游行为，这种方式很实用。对于一些危及公共秩序、社会利益、文化风俗的问题，则要尽量纳入法律法规体系进行依法监管。

　　全国政协委员、凤凰卫视董事局主席兼行政总裁刘长乐表示，近年来，我国核心价值体系建设卓有成效，遭人诟病的不文明行为显著减少。国家旅游局制定的旅游“黑名单”制度实施后，为旅游的不文明行为划出了一条红线，约束作用明显强化。去年的一项专业调查指出，我国公民海外不文明行为正在大幅减少。

　　对于旅游、民航等部门出台的惩戒措施，秦福荣认为，要继续加大法律法规层面的惩处力度，通过立法对不文明行为进行惩戒，而不仅仅是依靠部门规章采取纪律处分等形式。“文明旅游要从小做起、从点滴抓起、从具体的环节跟进，并有相应的法规和制度进行约束。当前，不少查处仍然是轻描淡写，没有触及灵魂，只是治标，没有治本。”秦福荣说。