23日消息，我省要求各旅行社在10月起在组团时将“游客文明旅游承诺书”作为旅游合同附件一并签订，约束游客文明旅游行为，并要求建立导游和领队全程文明旅游宣传引导责任制，对未能有效履行文明旅游宣传引导职责、造成不良影响的导游、领队和旅行社，给予批评教育，责令整改。

　　据了解，7月31日，国家旅游局连续在官网发布了6条有关文明出游的通知。国家旅游局局长邵琪伟近日提出“要把文明旅游纳入旅游合同之中，更好地约束和规范旅游文明行为”，具体来说，是将《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》作为合同附件。

　　我省根据《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》的内容，提炼制定出“游客文明旅游承诺书”，并要求10月1日起，我省旅行社将“游客文明旅游承诺书”作为旅游合同的附件一并签订，同样具有法律效力。

　　同时，导游、领队在旅游行程中要做好文明引导和文明礼仪宣传，及时提醒、劝阻游客的不文明行为，在游客发生不文明情况时，应及时委婉地提醒和警示。各地旅游局要建立文明旅游宣传引导工作相关管理制度和检查考核机制，对未能有效履行文明旅游宣传引导职责、造成不良影响的导游、领队和旅行社，要给予批评教育，责令其整改。

　　旅游业内表示，如果游客的不文明行为触犯当地法律，肯定会按照当地法律制裁，旅行社也可以解除合同。

　　之前国家旅游局曾表示，游客在境外造成不良影响的将追责旅行社和领队。采访中，多家旅行社表示领队不可能每时每刻注意到每位游客的言行，因此很难操作。旅行社只承担应尽提醒和告知义务，如果因游客的原因造成经济损失，游客需自己承担责任。

　　值得关注的是，海南省9月1日起将《中国公民出境旅游文明行为指南》作为出境游合同附件、将《中国公民国内旅游文明行为公约》作为国内旅游合同附件，来约束和规范旅游文明行为，是全国首个将文明旅游纳入旅游合同的省份。