“以前这条老街和我们居住的小区又旧又乱，现在不仅住得舒心，还能在‘社区工坊’挣到零花钱。”8月25日，谈及社区的变化，家住蕉城区芦坪社区芦坪小区的陈阿姨说道。

芦坪小区始建于20世纪80年代，有12栋楼238户居民，是典型的老旧小区。长期以来，小区无物业管理、无人防物防，治理短板突出。且原有社区党群服务中心面积仅100多平方米，设施陈旧、功能单一，居民群众“走不进来、坐不下来”，服务功能难以发挥。

2023年以来，芦坪社区抓住老旧街区改造契机，以党群服务阵地标准化、规范化建设为主抓手，盘活闲置资源、整合公共空间，建成1000多平方米的党群服务阵地矩阵，探索出一条“党建引领、空间整合、设置规范、服务提质”的阵地建管用路径。

从“办公场所”到“邻里客厅”

“以前办事要跑好几个窗口，现在一个窗口全搞定，方便多了。”前来办理医保业务的张大姐对便民窗口的变化赞不绝口。目前，芦坪社区党群服务中心一楼全面推行“一窗通办”，社区工作者由“专岗专责”向“全科全能”转型，居民办事时间缩短60%以上。

空间的变化不止于此。芦坪社区盘活区直部门闲置办公楼，改造成1120平方米的“好厝边”近邻楼，设置零工驿站、近邻议事厅、共享茶室等功能区，从单一的办事场所转变为集政务办理、协商议事、学习培训、休闲交流于一体的“邻里客厅”，实现“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。2023年以来，累计举办各类活动300余场，服务居民超8000人次。

聚焦“一老一小”，更让阵地有了温度。孝老食堂里，独居老人吃上了热乎饭：“孩子们在外地打工，我腿脚又不方便，以前吃饭总是将就。现在食堂的饭菜合胃口，还有人陪着说说话，心里暖和。”暑托班里，老街的新生代们用画笔描绘“一里时光”。“社区帮我们解决了暑假带娃难题，我们才能安心工作。”双职工家庭李女士感慨道。

从“依赖输血”到“自我造血”

党群阵地不仅要建得好，更要用得“活”。芦坪社区的答案是：让“红色引擎”驱动“自我造血”。

芦坪社区盘活老旧小区、街区改造腾退的闲置资产，统一规划、集中运营，引入文创手作、轻食茶饮等新业态，以租金分成拓宽集体经济增收渠道。2023年以来，社区累计增收近30万元。“收益反哺用于设施维护和公益活动，社区有了‘活钱’，阵地运营和维护就有了保障，服务就更有底气了。”芦坪社区党支部书记张仰彬算起这笔“民生账”。

针对辖区老旧小区治理短板，党组织领办“好厝边”红色物业，对无物业老旧小区实行兜底管理。“以前，楼道灯坏了没人修，垃圾也没人清运。现在，红色物业进来了，随叫随到，每月收费才20元，住在老街也舒心多了。”居民老林竖起大拇指。目前，红色物业已覆盖12个老旧楼栋，服务居民1800余人。

最让居民津津乐道的是社区近邻工坊的“微就业”模式。社区对接周边企业承接半成品加工订单，采取“集中加工+分散作业”方式，按件计酬、多劳多得。针对宝妈群体推出弹性工时，让她们实现灵活就业的同时，还能兼顾家庭；为老年人群体适配轻手工岗位，让他们老有所为、老有所乐。“没想到这么大年纪了，还能靠自己的双手赚钱。”70多岁的刘奶奶笑着说。2024年以来，近邻工坊已带动300余名居民实现灵活就业，人均月增收800元至1500元，党群阵地真正成为群众致富的红色驿站。

从“突击治理”到“制度保障”

阵地硬件升级了，服务跟上了，如何让治理成效长久保持？芦坪社区用三项制度作答。

社区“好厝边”党建联席会议制度让各方力量拧成“一股绳”。社区吸纳辖区12家单位作为成员，定期共商治理难题，协调解决改造中管线入地、停车规划等20余个棘手问题。“以前遇到事不知道找谁，现在社区吹哨、部门报到，解决问题的效率高多了。”街区商户代表说出了心里话。

党员“双报到”制度激活“红色细胞”。社区建立在职党员信息库，推行“居民点单—社区派单—党员接单”服务模式。在老街改造期间，5支党员服务队逐户上门宣讲政策，收集诉求110余条。党员靠前服务、主动作为，有效化解群众顾虑、凝聚改造共识，为顺利推进街区改造筑牢群众基础。

“近邻微议事”制度让群众的事群众议。社区搭建“社区议事堂—小区议事厅—楼道议事会”三级平台，实行“收集议题—协商议事—公示结果—落实监督”四步闭环。“改造方案怎么定、业态引什么，都是大家商量出来的。”居民代表老周说。2023年以来，社区通过微议事化解邻里矛盾60余起，落实民生实事40余件，真正做到“小事不出楼栋、难事不出社区”。

从100多平方米的“老破小”到1000多平方米的“新地标”，在芦坪社区，党群服务中心不是“挂牌子、摆凳子”的虚设空间，而是凝聚人心、整合资源、优化治理的“红色引擎”，更是群众触手可及的获得感和幸福感。（闽东日报 陈小妹 周霏）