祥平街道凤祥社区试行延时服务和预约上门服务等措施。图片来源：厦门文明网

　　凤祥社区联合多部门为诚信单位授牌。 图片来源：厦门文明网

近日，厦门市同安区祥平街道凤祥社区“祥英志愿者联合会”党支部成立，这是凤祥社区创建诚信社区的有力举措。在凤祥社区，支部建在商街上，服务承诺不限时，志愿服务可兑现，价格争议有调解。

民无信不立，诚信是一种品格，是一种责任，创建诚信社区是培育和践行社会主义核心价值观的题中应有之义。位于同安城区核心区的凤祥社区，在街道党工委指导下，立足社情民意，党建引领，主动作为，形成了“和乐、共享、诚信”的社区氛围，成为街道创新城市基层社会治理的先行者。

党建引领

党员亮身份践承诺 就近服务居民商家

祥平街道凤祥社区“祥英志愿者联合会”党支部成立，这也是同安区第一个商业街联合党支部。党支部书记高泉良介绍，支部共有党员3人，同时建立了祥英志愿服务队，注册志愿者达128人，党员和志愿者们来自各行各业，将就近为居民、商家服务。

凤祥社区党支部书记林方园介绍，创建诚信社区，社区坚持党建引领，健全组织保障，依托社区大党委，全面推行“支部建在小区”上，形成了“街道党工委—社区大党委—小区党支部、商业街联合党支部—小区共建发展理事会—楼栋党小组”的治理模式。

在商家云集的凤祥社区，如何让诚信在社区深深扎根？社区以党建为引领，擦亮党建底色。社区定期召开大党委联席会议，发挥大党委成员的资源优势，实现社区党支部、小区党支部、大党委共建单位、商业街联合党支部的多方联动，并持续开展各支部党员亮身份践承诺，在职党员报到等诚信行动，促进多方共建融合，提供多元服务。

据统计，凤祥社区辖内有独立党支部10个，涵盖了医药、银行、商超、培训、建筑等行业党支部，共有党员67人。有商家1077家，新成立商业街联合党支部1个，支部有党员3人。

全时服务

深化便民服务改革 践行上门服务、延时服务等承诺

连日来，凤祥社区网格员洪淑惠积极服务居民，每天晚上7点多都要走访居民，宣传同安区“三险合一”（社会治安综合保险、大病医疗救助保险、道路交通事故救助保险）项目，把服务做到家。

作为同安区首批便民服务改革试点单位，凤祥社区深化“15分钟”便民服务改革，推行延时服务、预约服务、流动服务、上门服务等承诺服务，如今已常态化开展，打通了服务居民群众的“最后一公里”。

群众有需求，社区践承诺。据了解，凤祥社区有厦航高郡、同城四季、华森公园首府等城市小区，辖区居民约1.5万人，很多居民是上班族，工作时间到社区办事有困难。社区针对实际情况，推出上门服务和延时服务，19点到21点，服务大厅有窗口网格员在岗，代办点工作人员通过业主群提前发通知，居民可预约网格员上门服务。

从今年2月整合试点以来，社区设置的两个综合服务窗口，专人负责，一岗多责，负责处理代办点窗口的各项业务，实行一站式受理，目前已梳理形成代办、咨询、帮扶事项清单共101项。

据统计，风祥社区代办点受理业务量每月平均1200多件，每天平均超过40件。“通过一站式受理，群众只需跑一趟，兑现24小时服务群众的承诺，群众满意度节节攀升。”林方园说。

信用兑换

建立信用积分兑换超市 增强志愿者公益行为持续性

商家诚信好不好，先看“门前三包”。近日，祥平街道凤祥社区给辖区的三家商家加分，对一家商家扣分，形成压力传导、互助提高的创建氛围。

一个多月来，凤祥社区联合区发改局、区市场监督管理局、区城管局，针对辖区商家“门前三包”承诺，每月考核评分，对兑现“门前三包”承诺的商家，给予白鹭分加分奖励，对落实不到位的商家扣分。作为文明创建的重要组成部分，祥平街道凤祥社区以打造“门前三包”示范街为契机，推动诚信体系建设。

同时，社区专门建立了信用积分兑换机制，探索建立“信用积分兑换超市”，即党员、党员户、大党委成员单位，在小区里带头讲诚信有担当，热心公益，在文明行为中做表率，为小区治理谋出路，在社区书院当义务老师等，均有信用积分。

林方园介绍，社区信用积分兑换机制将无偿的志愿服务活动，转变为有形的积分值，推动社区志愿者服务的规范化、特色化运作，还通过建立积分和兑换的形式，增强商家志愿者、居民志愿者公益行为的持续性，提高社区居民参与度，构建社区商居互惠互利、共建共享的新格局。

据统计，2017年11月以来，凤祥社区先后兑换社区信用积分36批次，惠及辖区居民数千人次，营造了“守信用、讲诚信”的良好氛围。

争议调解

首设价格争议调解工作站 联动多方力量服务群众

7月下旬，随着一台空调外机的移位，噪音扰民的现象消除了，困扰凤祥社区某小区两户居民两年的邻里矛盾得以化解。这要归功于凤祥社区价格争议调解工作站。

凤祥社区致力于诚信社区建设，立足商圈特点，推出调解服务。社区地处乐海商圈，商家交易多，易存在价格争议，社区通过大党委成员同驻共建，网格化下沉服务，民间调解能手志愿服务，商家联盟内部调解等方式，联动多方力量开展价格争议调解工作。其中一个重要的举措便是2017年6月揭牌成立价格争议调解工作站，这也是同安区首个社区价格争议调解工作站。

凤祥社区以价格争议调解为切入口，创建诚信社区，创新社区治理的做法，得到了上级的肯定。今年4月10日下午，国家发展改革委价格认证中心副主任秦成华一行到凤祥社区调研价格纠纷调解工作，对凤祥社区的做法给予了充分肯定。

据悉，凤祥社区价格争议调解工作站成立当年,共受理并成功调解案件12例，成功率100%；2018年共受理案件27例，成功率达100%；2019年至今共受理案件9例，成功调解8例，调解中1例，成功率达100%。（厦门晚报记者 黄文水）