《办法》内容  图片来源：三明文明网

拧紧红色遗址保护“发条”

三明市是著名的革命老区，全域苏区，留有红色文化遗址遗迹350多处。 　　

让红色遗址重焕荣光，三明市对一些重要红色文化遗址进行修缮保护，取得成效。之前由于受自然损害、历史原因等影响，部分红色文化遗址处于保护管理无法可依状态，特别是未列入文物保护的遗址比较突出。

2016年6月，三明市红色文化保护、传承和弘扬“六个一”工程启动实施，并将立法保护作为推进“六个一”工程实施的首要任务。2017年1月25日，三明市公布《三明市红色文化遗址保护管理办法》，自2017年3月1日起施行。

《办法》为福建省首部专门针对红色文化遗址保护的地方立法，也是三明市首部实体性政府规章，充分体现了市委、市政府对红色文化资源的重视程度，对进一步规范和加强红色文化遗址的保护、管理和利用，发挥红色遗址公共服务和社会教育功能，具有重要的现实意义。《办法》的制定实施，也标志着三明市红色文化遗址保护迈入法制化轨道。

红色文化遗址“应保尽保”

《办法》共三十二条，分六个部分，包括立法依据、责任主体、核查认定、保护管理、开发利用、法律责任等主要内容。 　　

《办法》按红色文化遗址的纪念意义、教育意义、史料价值及抢救需要程度将遗址分为4个等级，在管理机构、保护措施、经费保障等方面实行分级管理。对列入一级保护的遗址要求由专门机构负责管理，对符合文保标准但尚未纳入文保的遗址依法申报相应文保级别，依法纳入保护范畴。

对遗址管理主体不清、多头负责等问题，《办法》中明确规定市县政府负责遗址保护管理的组织领导、经费保障等责任，文化行政主管部门作为责任主体负责指导、协调和监督保护管理工作，民政、发改等部门按各自职能承担相关责任。

针对遗址管理难、保护难等问题，《办法》作出详细规定。对公布的遗址名录，要求确定保护内容和保护措施，并统一设置保护标志。在日常管理中，保护责任人必须进行保养维护、安全防范等有效保护举措。对遗址修缮必须遵循不改变原状，以勘察鉴定为依据，由符合相应资质的单位实施。对破坏遗址环境和危害遗址安全的禁止行为，相关部门必须依法坚决予以打击。

《办法》还对合理利用红色文化遗址，发挥其公共服务和社会教育功能，实现社会效益和经济效益相统一等进行规定。