文明风1月21日讯（通讯员 傅梅香 通讯员 吴志军 胡金利）干净、整洁、优美的人居环境是重要的民生福祉，也是城市文明形象的直观体现。

去年以来，秀屿区城管局紧紧围绕全国文明城市常态化管理大局，常态化创建文明 城区，落实城市管理执法改革，健全城市管理长效机制，全面优化提升城市管理水平，促文明城市再提升，努力让群众生活得更方便、更舒心。

■去粗求精 城市管理精细化

近日，秀屿区城管局市容中队中队长喻振带队来到所负责的网格片区巡查，确保市容市貌整洁有序。

实行市容秩序“数字化+网格化”管理，是该局不断提升城市管理常态化、精细化水平的举措之一。

去年3月起，该区全面启用莆田数字城管信息系统，笏石、东庄、月塘考评区全部纳入城市综合管理考评，扩展后的数字化城市管理面积达18.82平方公里。

“数字城管服务指挥中心充分发挥街道城市管理的‘智慧终端’高效便捷的作用，形成了快速安排、落实、检查、反馈的高效工作机制，实现了城市管理‘全天候、无缝隙、全覆盖、好布置、落实快’的工作格局。”据秀屿区城管局负责人介绍，数字城管采用“二级监督、二级指挥”的管理模式，通过市局统一委托采集公司进行采集收集问题，区平台分解任务，职能部门整改问题，市局验收问题形成闭环管理。去年3月至今，全区涉及该局职责共上报案件11640件，其中按期处置9870件，按期处置率85%。

为了实现市容长效管理，在数字城管的基础上，该局改变原来的城市管理体制和机制，创新工作思路，实施网格化管理新模式，将管理辖区按照一定的标准划分成单元网格，把所有管理内容纳入其中，实施精细化、动态化管理。

“我们按照公共设施、市容环境设施、市容环境事件、施工管理、街面秩序、宣传广告等6类监管内容，实行包区、包网格、包路段、包测评指标的责任制。”该局负责人说，他们将管理区域划分成4个网格大片区，22个责任网格，每个责任网格配置1-2名执法人员，建立“处置通”平台夜间、周末节假日值班制度，轮班执勤，负责网格内问题处置和群众举报投诉案件核实。

此外，该局还成立2个督查小组，全天候加强督查，实行“日收集、周汇总”方法，针对日常难点问题，列出问题清单，由督查组实地走访核验，约谈滞后问题，启动责任倒查程序，逐步实行“减存量、控增量”目的。

■堵疏结合 市容市貌展新颜

小摊小贩管理，是城市管理中一个绕不开的问题。“治理摊点要疏堵结合，不能只是简单的取缔。”执法人员说道。

为此，该局选择农贸市场周边、居民小区出口等人流密集区，划分临时摊位。对因拆迁后在绿洲小区门口摆摊的摊贩，积极引导到吴厝农贸市场；针对人流量相对集中、远离农贸市场的工业区，设置临时摊位，引导流动摊贩在线内经营，在规范摊贩和保障市容之间找到了结合点。

“城市考评明确规定，可以在不影响正常交通情况下划定区域，商贩可在划定区域内规范经营。”据该局相关负责人介绍，他们要求所有临时摊位经营户必须在上午7点至13点，16点至21点期间进行经营，并且每天都有执法人员巡查监督。

变“堵”为“疏”，既兼顾一些困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾，赢得了群众的称赞。

“城管、摊贩、市民互相理解、支持，良性互动，城市管理才会越来越好。”执法人员表示。

而针对影响市容市貌和群众安全的广告，该局严格按照《莆田市招牌标识设置导则》进行全面排查、逐一整改，有效解决辖区内户外广告多、乱、杂、破等突出问题。通过进街入店宣传营造氛围、集中力量摸清实情、突出重点拆除广告，经过大规模攻坚拆除行动，秀屿考评区内的违规T形、墙体、屋顶、悬挑、店招及灯杆广告已基本拆除到位。

■去灰求洁 加强滴撒漏管控

近日，秀屿区城管局机动中队人员在巡查路面“滴撒漏”现象时，发现福厦铁路第四标段工程的渣土车运输渣土时，没有按规定的路线行驶。对此，执法人员走访该项目，督促企业要完善“五小”工程，规范管理，从源头上整治“滴撒漏”。

渣土车“滴撒漏”，使得道路“蓬头垢面”,有损城市的良好形象。为进一步加强渣土车扬尘污染防治工作,有效遏制“滴撒漏”现象 ,该局执法人员主动作为、密切配合,大力开展建筑工地文明施工和“滴撒漏”专项整治行动,切实强化渣土车和工程运输车辆密闭管理。

“实行流动巡查与设卡严查相结合，定时检查与不定时检查相结合，处罚与教育相结合的管控方式，坚决做到发现一起、查处一起、教育一起，始终保持严管高压态势。”执法人员介绍说，该局将机动中队人员分成早、夜两班，采取关键路口蹲点与交叉巡逻相结合方式进行不间断监管。同时，借助渣土办平台，联合交通、交警等部门，重点查处超载超速、不按规定时间、路线平车装载运输，并要求加强车辆管理，做到密封运输和车身清洗，避免超限、超速、超载或“滴撒漏”污染路面。

该局执法人员深入辖区工地开展宣传，从源头上预防，要求施工单位做到装置洗车池，出入口铺设硬化道路，定时清理易残留渣土，严禁运输车带泥出厂，及时设置施工围挡，同时安排专人负责移动通信数据监控平台，对月塘、东庄、笏石、东峤等区域主干道车辆运输情况实时管控，对违章运输行为进行行政处罚，并口头教育，以案释法。

“街道整洁了，环境变美了，品位上去了。”采访中，当地居民纷纷点赞。新一年，该局将乘势而上，积极作为，持续巩固提升全国文明城市创建成果，为建设美丽莆田贡献力量。(秀屿区委文明办供稿，来源：《湄洲日报》）