书法家书写移风易俗春联(刘茂洪 摄)
文明风7月24日讯(通讯员 张秀娟)为深入贯彻党的十九大精神,推动乡风文明建设,整治铺张浪费、大操大办等歪风陋习,培育社会文明新风,晋安区认真贯彻落实省、市会议精神,持续深化移风易俗工作取得实效。
一、高度重视,落实主体责任
(一)强化组织,加强领导
移风易俗工作部署开展以来,区委领导高度重视,成立了由区委书记为组长的移风易俗工作领导小组,设立移风易俗工作领导小组办公室,积极推进移风易俗工作,各乡镇(街道)和各移风易俗领导小组成员单位成立相应组织领导机构,形成移风易俗办牵头,各级各部门分工负责、齐抓共管、共同推进的整体合力。2018年以来,先后4次召开全区性移风易俗工作推进会、联席会、部署会、协调会等专题会议研究移风易俗工作。先后印发《福州市晋安区进一步深化移风易俗工作方案》、《晋安区关于2018年持续深化移风易俗工作的通知》、《关于在2018年“两节”期间加强移风易俗工作的通知》、《关于深入推动2018年全区移风易俗“五进”宣传活动的通知》、《关于2017年度移风易俗问题清单整改工作方案》等一系列文件,对2018年晋安区移风易俗工作重点项目责任进行分解,进一步明确责任部门、责任人、工作任务、时限要求,持续推进移风易俗工作。
(二)力量下层,全面指导
2018年以来,区委主要领导多次下沉一线,开展移风易俗实地调研2次,征求群众意见,抓住“移什么风”“易什么俗”重点,聚焦群众关切点,根据各村(居)实际情况,因地制宜,研究部署移风易俗工作。区分管领导靠前指挥,实地调研5次,及时召开例会协调解决涉及乡镇(街道)、区直部门的移风易俗问题,畅通渠道,促进乡镇(街道)、部门间协作配合,形成工作合力,全面指导持续推进移风易俗工作。各移风易俗工作联席会议成员单位按照《晋安区移风易俗工作联席会议制度》要求,根据职责分工,检查所负责领域的整治工作开展情况,发现问题及时落实整改,预防、曝光移风易俗违法行为,维护良好社会风气。
(三)层层落实,压实责任
各乡镇(街道)、各有关单位主要领导亲自抓,亲自部署,迅速研究落实中央、省、市、区重大移风易俗政策和措施,制定具体实施方案,在全区范围内全面开展移风易俗行动。多次召开专题会议,把移风易俗、树立乡风文明作为村规民约重要内容,目前,全区188个村(社区)实现“一约一会一队”全覆盖,每个村(社区)都实现村规民约(居民公约)上墙,并成立了红白理事会和移风易俗志愿服务队。建立“移风易俗工作联络群”,便于讨论交流、相互促进,实时共享工作开展情况。督促各村(社区)干部加强与各村、社区宗祠、祠堂等场所管理人员联系交流,收集有关问题线索,实现干部、群众共同监督。同时,各单位把移风易俗工作纳入全面从严治党的重要内容,纳入精神文明创建活动的重要内容,严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,加大考核力度,对违反规定开展活动,造成不良影响的,严肃追究责任。
社区移风易俗宣传
二、多措并举,共筑文明新风
(一)强化教育,宣传带动
一是传统阵地宣传。综合运用宣传栏、LED电子显示屏等传统阵地,通过悬挂横幅、设置公益广告牌、开辟移风易俗专栏等多种宣传渠道渲染氛围,营造声势。在重点村(社区)和中心村设置移风易俗宣传栏130余面,沿街增设文明节俭等传统道德宣传画2000余面,共悬挂移风易俗宣传标语横幅1000余面,设置大型公益广告牌28个,并在全区300多个LED电子显示屏滚动播放移风易俗标语。二是新媒体阵地宣传。积极联系协调新华社、新华网、福州日报、福州晚报等中央、省、市属媒体加强对我区移风易俗先进人物、典型事例的正面宣传,刊登新闻报道14篇,其中《清风吹畲乡》等2篇新闻报道刊登于新华社上。微博、微信公众号有序推进,借助晋安微文明、魅力晋安、“映象晋安”等公众号平台及时推送移风易俗相关内容,其中《移风易俗宣传走“俏”晋安》被中国文明网首页刊登。三是活动阵地宣传。结合“我们的节日”、道德讲堂、百姓讲堂、“三下乡”活动、文明村镇建设、文明家庭评比等,通过宣传栏、LED屏、悬挂横幅和发放宣传材料等群众喜闻乐见的形式,使移风易俗宣传真正入脑、入耳、入心,形成移风易俗的良好社会新风尚。
(二)因地制宜,精准发动
各乡镇(街道)因地制宜,充分挖掘辖区内历史、文化、地理区域资源,结合春节、拗九节、清明节、端午节等传统节日,举办丰富的移风易俗宣传活动300多场次,共发放宣传单约12000份,有效促进晋安区移风易俗工作的开展。依托烈士纪念馆、文儒书院、省军区第六干休所等场所,以百姓讲堂、墨友笔会书画展、综艺展示、畲族“三月三乌饭节”等形式,用群众喜闻乐见的方式宣传移风易俗工作。通过简办或取消办“半旦”倡导群众抵制大操大办等不良习气,将节省的钱用来资助贫困户。如日溪乡结合特有的畲族“三月三乌饭节”、“三下乡”活动等村民群众相对较为集中的节点,编排了移风易俗的综艺展示节目,用群众喜闻乐见的方式宣传移风易俗工作。寿山乡大力倡导群众抵制大操大办等不良习气,推进移风易俗建设,特别是前洋村一改以往大吃大喝的庆祝方式,鼓励经济条件好的村民捐资共1.5万元,聘请闽剧团,为老人送戏入村。鼓山镇干部清明节期间坚守在上山祭祀的路口,及时劝阻带纸钱、鞭炮上山祭祀的群众,并用鲜花免费兑换群众纸钱、鞭炮,倡导绿色低碳祭祀。同时,通过开展“移风易俗示范乡镇、示范村”评选活动,充分发挥寿山乡、前洋村、前屿村示范点的作用,以点带面推动移风易俗活动深入开展。
(三)部门联动,凝聚合力
区直各部门结合职能特点,发挥自身优势,加强联动配合。区人大、政协、统战部、工商联等借助传统媒介及“互联网+”向全区广大市民和人大代表、政协委员、企业家及各行各业发出移风易俗倡议,动员、鼓励企业家签订《移风易俗承诺书》,引导企业家示范带头,推进移风易俗理念进入千家万户。区妇联利用“三八”节的有利时机,开展“树清廉家风·立崇廉家规”活动,引导全区女干部及家属自觉反腐倡廉,弘扬家庭美德。清明节期间,各中小学校开展“推进移风易俗,倡导文明祭祀”主题活动,让学生对移风易俗、摒弃陋习的重要性和必要性有了更为深刻的认识。区委宣传部、文明办牵头打造社会主义核心价值观主题公园、街区、社区,创新打造文儒书院“家风家训讲堂”,打造魏杰家风家训馆作为福州市级家风家训教育基地,并在馆内展示优秀“家风家训书法作品”30幅,通过作品弘扬了中华传统文化,传播了古代先贤风范,推动文明新风在全区落地生根、开花结果。
(四)典型塑造,榜样带动
经过近年来的宣传整治,晋安区大操大办的歪风陋习基本得到遏制,提倡婚丧活动简办,党风民风持续好转。比如,寿山乡前洋村一直以来提倡殡葬新风,村里有人过世,村委协助办理火化手续。村委会和村老人会共同协作,经过多方筹资,投资300多万元,建设了全乡第一个村级骨灰存放堂,解决本村及周边村落骨灰存放问题,全村实现“零土葬”,在全乡首先树立起文明殡葬的新风尚。不断涌现出一批群众认可的身边榜样,比如区人大代表、区工商联副主席、区新的社会阶层代表人士、日溪乡商会会长、北京立根集团福建皇氐洞景区开发有限公司董事长张怀玉,以实际行动践行新风尚,在其父70岁生日时,不摆寿宴,以一碗寿面庆生,将20万元用于扶贫助学,此事受到社会各界的高度肯定。此外,结合精神文明建设工作,深入开展“身边好人”、“道德模范”、“文明家庭”等各种道德先进典型评选表彰活动,精心培树各类先进典型,运用榜样的力量引导、激励和带动全区干部群众扬正气,践行移风易俗。
社区移风易俗宣传栏
三、建章立制,强化监督问责
(一)党员带头,率先垂范
刹歪风除陋习,从党员干部开始,为进一步加强作风建设,严格遵守《福州市党员干部带头移风易俗反对歪风陋习的规定(试行)》、《关于制止党员、干部在婚丧喜庆活动中大操大办奢侈浪费借机敛财的规定》等相关规定,出台了《晋安区严格规范党员、干部操办参加婚丧喜庆活动暂行规定》:明确党员、干部如遇婚丧喜庆事宜,按管理权限,应事先向有关部门书面申报,获批准后,方可操办,不得迟报、瞒报。晋安区纪委、组织部、宣传部、区人社局等区直部门积极召开移风易俗倡导文明新风尚专题会议,要求全体党员干部签订《晋安区党员干部带头移风易俗反对歪风陋习承诺书》,主动做移风易俗的践行者、引领者、宣传者,以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风。2018年以来,共有12名党员干部、2名人大代表、1名政协委员按照规定进行了报告。区纪委联合乡镇(街道)纪(工)委进村入户开展明察暗访,落实党员干部带头遵守移风易俗“六带头、六严禁”的情况,严肃整治党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办的歪风邪气,筛查发现4名党员干部未遵守相关要求,以“零容忍”态度严肃查处,狠刹“歪风劣习”。
(二)把握重点,专项整治
加强专项整治力度,从“点、线、面”全方位推进移风易俗工作落实整改到位。一是开展毁林建墓专项整治工作。区民政局会同各乡镇街对“三沿五区”及两城一重山开展毁林建墓的巡查工作,对发现新建坟墓、翻新坟墓进行整治,先后下发三份《关于毁林建坟的整改通知书》,责令有关乡镇期限内整改到位。二是开展有碍市容观瞻专项整治工作。区城管局各属地中队在加强日常巡查力度基础上,重点对陵园、公园、广场、商圈、街道、学校、住宅小区前等公共场所活动的管控,取缔路面违章占道经营纸钱售卖、沿街叫卖,查处在公共场所搭设灵堂、灵棚、充气拱门,清理在市区主要道路、广场、公共绿地以及祭扫公共场所抛洒冥纸、焚烧祭扫物品等违规行为。三是开展婚丧用品市场专项整治工作。区市场监管局开展婚丧用品市场专项整治工作,共出动执法人员135人次,进一步净化市场。四是开展打击违法占用耕地建设殡葬设施行为整治工作。国土晋安分局加强对违法占用耕地建设殡葬设施行为的监管力度,2018年以来晋安区国土部门共开展动态巡查40人次,对巡查中发现违法占用耕地建设殡葬设施行为的立即进行制止,并及时报告属地政府和民政等部门,形成合力进行整改。
(三)督查检查,长效管理
区移风易俗办联合区纪委、区效能办和两办督查室发挥监督作用,不定期开展明察暗访和专项督查,特别是重要节假日期间,深入调查摸排,推动职能部门履行主体责任,承担监管职责,做到典型案例发现一起处理一起。各乡镇(街道)成立移风易俗专项督查小组,开展自查和交叉督查,对大操大办的情况进行严厉查处。2017年7月至今,共查处移风易俗类问题5起6人,其中党内警告2人,诫勉谈话2人,提醒谈话2人。2018年7月4日至7月6日,区移风易俗办联合区纪委、区民政局分两组对9个乡镇(街道)关于2018年上半年移风易俗工作进行督查,并抽查了18个村(社区),走访了四十余户居民,通过听取汇报、材料审核、实地察看、入户访谈等多种方式了解掌握各乡镇(街道)开展移风易俗工作特色、亮点、存在的突出问题和意见建议,确保移风易俗工作落到实处,做到常态长效。(晋安文明办)