推动供给主体多元化，破解“供给不足”难题

一是强化政府主导作用。出台《石狮市基本公共文化服务实施标准》，明确基本公共文化服务的标准和规范，加大对读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、设施开放、文体活动、数字服务等8大基本公共文化服务项目的投入。以公共财政为支撑，推动市级文化馆、博物馆、非遗展示馆、青少年校外活动中心、老干老龄活动中心、体育场、游泳馆等大型公共文化体育设施及镇（街道）综合文化站、村（社区）文化服务中心建设。健全公共文化服务统筹协调机制，破除传统体制分灶吃饭的旧格局，打通纵向跨级、横向跨域公共文化联动通道，集聚各级各部门文化资源，在广场文化节、海上泼水节、古卫城文化节、渔民文化节、民间戏剧节等大型特色文化活动发挥优势效能。坚持“一镇（街道）一品牌文化、一村（社区）一品牌文化”，加强各镇（街道）、各村（社区）文化交流和互补，提升公共文化服务水平。二是引入社会资本参与。探索社会参与公共文化服务运营机制，公布《政府向社会力量购买公共文化体育服务目录》，规范政府购买公共文化服务主体、方式和流程，将政府购买公共文化服务资金纳入财政预算，并逐年提升支出比例。2017年实施政府购买公共文化服务项目32个，由具备提供公共文化服务能力的广电传媒、海百合、向阳花开等文艺公司、团体等社会力量承接，开展“音为你”文化惠民剧场、“喜迎十九大 建功新石狮”广场文化艺术节、邻里文化节、送戏下乡等文化活动120余场，惠及群众8万余人。三是引导群众自办文化。引导群众自发传播文化，自建民间博物馆、美术馆、图书社，把群众从文化服务的“享受者”转变为文化建设和服务的“主导者”。 著名侨领杨孙西投资建设占地数十亩，弘扬优秀传统文化主题的“四端堂”园区和“杨孙西艺术馆”，成为荟萃闽南建筑艺术、民俗风情、历史人文的“城市会客厅”。鸿山镇东园村的农民自发筹资、自编自演的系列微电影《东园有狮》，扩大闽南狮阵的知名度和影响力。由鸿山镇东埔村村民自发筹建的海峡渔文化博物馆，展品近400件，成为闽南渔文化教育实践和海峡两岸文化交流的重要基地。石狮市民蔡友谋40年来藏书2万余册、组织出版150余种图书保护史料，1992年自发出钱、出地、出书，创办绿洲读书社并免费向市民开放，目前读书社已拥有36个分社，1万多名社员，筹备升级的绿洲图书馆已基本建成。此外，一大批石狮乡贤投资兴建的世茂文化博物馆、闽商文化馆等公益性公共文化服务项目正在紧锣密鼓的筹建中。

推动文化队伍多层化，破解“供给不专”难题

一是壮大专业文化力量。健全文艺创作激励机制，2017年组织首届“醒狮”文艺奖评选工作，评选获奖作品57件，首设优秀文艺创作库，展示优秀文艺作品26件，激励全市文艺工作者潜心创作。建设建筑面积4000多平方米的“石狮市文艺工作者之家”，成为广大文艺人才免费进行艺术展览、文学交流、排练展演等活动的艺术孵化阵地。引导石狮日报社与社会合作运营开办“一品堂艺术馆”，常态化开展文艺作品展览、文化艺术交流、培训和经营活动等多元化服务。培育、发展文化类社会组织及各级文艺协会会员，目前全市基层文艺协会16个，拥有国家级协会会员61名，省级会员163名，市级会员246名，本级会员2806个；全市登记在册的民营剧团8个，演员1200名。二是建设志愿文化队伍。完善文化志愿服务机制，广泛发动、招募社会各阶层、各行业具有文艺技能、热心文化事业的人士投身公共文化志愿服务事业，成立各类文化志愿队伍16支，注册志愿人数达1100余人。同时，各镇（街道）选派成立127人的文化协管员队伍，纳入村（社区）网格化管理中，发动参与各类文化活动的志愿服务和文化设施的管理服务，在基层广泛开展群众性专艺专能、文娱休闲、文化欣赏等文化志愿服务活动100余场，服务群众近10万余人次。三是培育民间文化人才。注重南音、闽南什音（石狮）、高甲戏、石狮狮阵、青莲面线制作技艺等非物质文化遗产保护，集聚1名国家级、8名省级、32名泉州市级、53名石狮市级非遗项目代表性传承人，扶持建立大师工作室，设立灯谜传习中心、卢厝狮阵武术馆、洪厝什音传习所等非遗传习点，持续开展传统文化进校园活动，建立带徒授艺、以赛练兵、集中培训、交流帮扶等人才培养模式。其中，灯谜传承人方面，实现全市中小学灯谜常规课程全覆盖，先后有600多人次获得国家级和省级谜会比赛奖项。（中共石狮市委常委、宣传部部长林希妍）