制度推进:变“一家事”为“众家事”
按老规矩,女儿出嫁,头天要办宴媒酒,当日要办待客酒,次日要办谢客酒。请柬要在出嫁日之前的中秋节期间连中秋礼金一起送到。可中桂四组村民伊春生的长女5月1日就要出嫁了,上百家亲友族人还没收到请柬,却没人打听责怪,原来是伊春生之前给一家家亲戚、朋友和族人打过招呼,对方心里接受嘴上不乐意时,伊春生就“村上党员干部都带头了,我自己也签了承诺书,不能纸上画葫芦,私下另做一套”几句话便解释清楚了。
伊春生说的“承诺书”,就是《西溪村移风易俗承诺书》。在西溪村,与《承诺书》相配套的,还有《西溪村村规民约》和《西溪村党员负面清单》。村主任官仕锋说,遏制人情风、攀比风,防止大家“被礼所困”、“因礼致贫”和个别人“借礼腐败”,虽是顺民心、遂民意的事,但组织引领的同时,还要与群众商量出一个切合实际、既好操作又能接受的规矩来。村里和大家的想法变成全村人的统一行动了,单家想做而做不成的事,变众家来做了,就能做成事。
这就是制度推进。红白喜事简办,怎么办才叫“简”?纪念宴、庆贺酒不办,家人能不能聚一聚?做得好的怎么办?违反了的怎么办?西溪村都经过集中开会、单独走访等形式征求意见,然后签名承诺。为了便于服务和监督,村里还成立了由村主干和村民小组长、人大代表、村民代表组成的移风易俗理事会,把全村41名党员的移风易俗要求列入负面清单,由村纪检委会负责监督、问责和执纪。据统计,年初以来,西溪村41名党员没一名违反反对陈规陋习规定,村民也都做到有诺必践。
扩展环境:变“小气候”为“大环境”
去年12月22日,梁家边小组黄兴科搬进两层混砖房时,本村的亲戚朋友,加上外村的亲戚、战友,有的连电话也没打,都办了满满12桌的酒。办酒是“收礼容易还礼难”的事。黄兴科说,很多外村战友叫他不要来还是来了。过段时间,就是我女儿20岁生日了,可日子一天天临近,却很少有人打听日子。为什么?因为全寨里镇都在开展移风易俗行动,大家都知道“20岁生日不办”的制度,一个村的事上升到全镇的事了,就更容易办到。
遏制红白喜事大操大办和各类纪念酒、庆贺宴的人情往来,一家人办不到,一村人难办好,需要一个大环境来支撑。这事与西溪村一山之隔的山头村书记童兰秀深有感触。山头村2010年就由党员带头,在全村开展移风易俗、遏制红白喜事大操大办和名目繁多的纪念宴庆贺酒等陈规陋习,因为只是一个村的行为,顶不住外村的压力,坚持了几年就撑不住了。这次听到隔壁的西溪村动起来了,山头村立即跟进,不但明确了简办、不办的界限,还对70岁以上生日不办酒的分别给予200至1200元的奖励,全村移风易俗很快形成风尚。
就在山头村跟进的同时,寨里镇党委和政府也出台了《关于进一步深化移风易俗工作的通知》,对全镇移风易俗工作作出了制度安排。镇纪委书记林祖仙说,在4月11日镇第一季度党建工作述职会上,镇党委书记揭水才听了16个村党支部书记的移风易俗表态发言后,还要求全镇在5月30日之前,都要像西溪、山头等村那样,有组织引领、有制度推进、有实际效果,实现移风易俗由一两个村的“小气候”向全镇的“大环境”升级。