运营中的新市场 阙小琴 摄

占道经营，彻夜喧嚣，五味俱全……这就是以路为市，“火”了近30载的韭菜园马路市场，龙岩中心城区百姓爱它带来的各种采购便利，同时，又恨它与生俱来的各种乱象。如何破解“马路市场”难题？

在过去近30年的时间里，当地部门屡出重拳，却始终未能“标本兼治”。3月29日，随着东城农副产品二级批发市场的正式启用，“马路市场”终于挥手告别“马路”。

老顽疾，以路为市近30载

1991年, 龙岩市新罗区中城街道龙川北路韭菜园市场投入使用。长期以来，由于地理位置优越，人流量大，交通便利，这个集批发和零售为一体的市场，不仅市场内人气“爆棚”，门口的龙川北路（从西兴桥至双洋铁路桥下）在夜间也人满为患，成为农副产品批发商贩在中心城区最大的聚集地，被称为中心城区最大的“菜篮子”。只是这个“菜篮子”一直以来饱受诟病，不仅让韭菜园成为“脏乱差”的代名词，更是让不少人避之不及。

“晚上非常堵，非常吵，也非常脏乱，不少商贩还会因为争抢位置而吵架，甚至打架，我还去劝过很多次。”市民魏鹏舟的家就在韭菜园，他告诉记者，由于市场是自发形成的，商贩没有固定摊位，因此引发了不少纠纷，他们也深受其害,“最头疼的是影响夜间出行，如果是打的，跟司机说要到韭菜园或者要经过韭菜园，他们宁可不拉，因为过不了。如果自己开车，迟一点回来就只能将车停到其他地方，走路回来”。

记者从龙岩市执法局中城大队了解到，“马路市场”聚集有大小商贩将近400家，主要经营各类蔬菜批发，经营时间为21点30分至次日7点。其间，菜贩占道停放的小货车约130辆、三轮摩托车约140辆，摩托车及手推车约120辆。“最热闹的时间段是在凌晨两三点，存在的问题我们归纳为四大害：占道经营、噪音污染、交通拥堵、环境污染。”龙岩市执法局中城大队中队长林建聪说，这些问题长期存在，“久治不愈”。

　　经营户准备送货。阙小琴 摄

愁煞人，屡次整治屡反弹

陈庭俊是负责该路段的环卫工人，这条路他头尾扫了六年，他如此评价此前的状况：“7:00开始清扫，满地都是垃圾，整条路臭气烘烘，脏乱差很严重。在9:00要完成清扫，工作强度比较高。”

“这短短的一段路，在早上我们要安排11个人清扫，每天早上清理出来的垃圾大概五六车，合计有七八吨。”龙环三片区副主管林城涛也坦言，“马路市场”搬迁前，他的工作压力很大，“不管我们当天把工作做得多好，第二天就恢复原状了，有点像做无用功。”

“搬迁之前，我们每天晚上要安排6名工作人员通宵值班，同时在每天6:30，一半以上的执法力量要投入到韭菜园，对道路两边的商贩进行劝离。工作强度很大，但是效果并不好，治标不治本。”林建聪对此也是深有感触。

其实，对于韭菜园“马路市场”的顽疾，相关部门不仅心知肚明，在过去也是屡出重拳，却始终未能将顽疾“根治”。 2013年初，龙岩市多个部门对“马路市场”进行过一次深度整治。当时大部分商贩被安置到了双洋路大洋农贸批发市场，但在不久之后，“马路市场”在韭菜园重现，整治宣告失败。

“以前整治会反复，主要原因应该是配套跟不上去。作为新市场，不仅要有蔬菜批发，其他的肉类、干货等也要有，做到‘一站式’采购，才能够留住这些摊贩，留住这些人气。”市民曾庆文说道。

　　马路市场消失了，龙川路恢复了宁静。阙小琴摄

出真招，新市场应运而生

2017年，作为新罗区为民办实事的重要项目，“脏乱差”的韭菜园市场完成改造，实现了向“白净美”的“蝶变”。但门口的“马路市场”将何去何从？广大市民呼吁应当将其“搬迁”，还韭菜园一片宁静。

2017年年底，在市、区各级各有关部门共同努力下，东城农副产品二级批发市场应运而生，成为专门用于疏导韭菜园区域及周边农副产品批发临时经营摊点。3月29日20时，新市场正式启用，宣告韭菜园“马路市场”正式退出历史舞台。

龙岩市龙盛市场管理集团有限公司，是东城农副产品二级批发市场的管理方。记者从该公司了解到，新市场目前为运营与建设并行，总用地面积17365平方米，其中钢构建筑面积6700平方米，沿街商铺、公共停车位、卫生间、值班室、市场内主通道等附属设施约1万平方米。市场摊位共计359个。“新市场合理规划了肉类、鸡鸭类、水产品、冻品、粮油副食品和干货交易区，以后在这里就可以实现一站式批发。”该公司董事长王军说道。

为了让广大经营户尽快在新市场“安家”，该公司还制定优惠政策，即对不同时限内报名的经营户分别给予1年、10个月、8个月免收租金的优惠，并对所有入场经营户免收水电物业费2个月。截至4月5日，已签订协议的经营户共有281户。

见实效，一举多得赢民心

“以前这里是‘闹市’，现在像个城市了，不仅马路宽了，卫生也好了。”市民曾庆文笑着告诉记者，3月29日以来，韭菜园“马路市场”真的消失了，韭菜园难得这么安静。

“现在跟以前完全不同了，路很畅通，再也不用担心出行问题了。希望相关部门抓好管理，让‘马路市场’不再重现。”市民魏鹏舟对于这次整治也很满意。

记者分别在3月29日和4月9日两个晚上，分别前往韭菜园与东城农副产品二级批发市场探访发现，与韭菜园的宁静相比，批发市场人气很旺，经营户忙得不亦乐乎。

“一个晚上卖1000多公斤，在凌晨1:30前基本可以卖完。”经营户林英在22:30来到批发市场，在凌晨1:00蔬菜已经卖得差不多。“这里不仅宽敞，还不用担心淋雨。在韭菜园的时候最怕的就是下雨，在雨季经常是淋雨淋到天亮，长期下去，我们的健康也会受到影响。”林英笑着说道。

“多的时候，一个晚上卖2000公斤蔬菜，对我而言以后就不需要占位置、抢位置了，心情也好了不少。”经营户洪柏富已经卖了16年的蔬菜了，他说新市场的前景不错，他比较看好。

“从商户反馈的情况看，交易量一天比一天大。接下去，我们不仅会对批发市场的不足进行提升完善，还准备一些促销活动，确保商贩能够搬得进、留得住，还要旺起来。”王军说道。（福建日报全媒体记者阙小琴 通讯员 温连光）

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解“马路市场”难题，还需多出实招

行走在中心城区，“马路市场”不少，它们的存在就像是一张张难以清理的“牛皮癣”，总是让美丽洁净的城市黯然失色，让身在城中的市民汗颜，让相关部门愁了又愁。怎么办？

韭菜园“马路市场”终于“消失了”！笔者认为这不仅为龙岩市整治“马路市场”开了一个好头，让“马路市场”的经营者看到了相关部门规范经营秩序，破解城市“老大难”的决心，更是为相关部门整治“马路市场”树立了一个典范。下一步，除了不断提升完善市场配套设施，不断提升服务质量之外，相关部门还应该多做总结，梳理出一套整治“马路市场”的经验，并将这些经验推广出去、落实下去，唯有如此，“马路市场”才能彻底没了“市场”。（福建日报全媒体记者阙小琴）