汇聚合力，长抓不懈

“文明城市测评体系内有将近200项测评标准，并且对比往届评选，今年的测评更加注重群众的评价，例如考评组会通过向市民实行问卷调查来了解城市交通满意度。”据厦门市文明办相关负责人介绍，测评体系不断丰富和充实，事实上也是对文明城市的要求越来越高了，要在创建中“折桂”的难度越来越大。

从首届文明城市创建至今，变的是考评标准，不变的是厦门始终从全局角度推动文明创建工作。

今年9月，福建省委常委、厦门市委书记裴金佳在接受中国文明网以“砥砺奋进的五年·文明的力量”为主题的访谈时说，作为老牌全国文明城市，厦门创建人民满意的文明城市的历程中，始终不变的是坚持文明创建“一把手”工程不变，坚持市民的主体地位不变，坚持问题导向不变。

在创建文明城市的征程中，厦门已经形成一套自上而下、行之有效的保障机制：领导挂帅抓文明创建，由市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，市委副书记和常委宣传部长分管全市精神文明创建工作，文明办主任由宣传部副部长兼任。各级党政“一把手”靠前指挥。并且逐级建立了问责追究制度，形成“纵向到底，横向到边，环环相扣”的“责任链”，文明创建的效果直接被作为考核、任用领导干部的重要依据。如是，形成“一把手”高度重视，亲自抓、亲自落实，压力层层传导的文明创建体系。

文明创建没有终点，对于连续五届参与文明城市考评的厦门来说，创建的过程即是城市自我提升的过程。以文明城市创建为契机，厦门坚持以问题导向，敢于曝光问题、解决问题。

一个镜头足以透视厦门自我解剖的决心——今年8月4日，厦门市召开了创建第五届全国文明城市工作点评会，专门对环境卫生、市容市貌、交通秩序等存在的主要问题进行点评。点评会上，一个个问题被“无情”抛出，点评、督察等更是“不留情面”。但听完点评后，裴金佳直接指出问题曝光还不够“辣”，曝光的力度要更大些、涉及面要更广些，充分发挥问题导向对创建的作用。

这样的“火辣”的点评会可以追溯到2005年，从第一届文明城市创建开始，厦门就开始定期请有关单位组成点评团，结合一轮轮的暗访以曝光问题促进工作推进，市委书记、市长几乎次次参与主持。

至今，厦门已经形成了文明“全域创建”的机制和氛围，各区各部门都有自己的创建“法宝”：例如思明区建立文明创建网格化管理制度，明确社区、街道及各职能单位职责；湖里区建立信息共享、及时反馈、共同管理等机制；同安区联合志愿者和媒体力量组成区级文明创建暗访团加强督查，定期在媒体上曝光文明问题；公安交警部门开展“文明交通示范城”创建，成立“义务交警队”，开展“呵护斑马线”行动；交通运输部门成立“小黄帽”志愿联盟，命名一批公交公共文明行为示范线路、示范站点、示范车队等。