文明风3月24日讯（通讯员 王冰冰）石狮市围绕全域城市化发展战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“统一领导、分级负责，重心下移、属地管理”的原则，构筑“以块为主、条块结合，责权明晰、分工负责，灵活高效、齐抓共管”的城市管理一元化格局，全面提升城市治理水平，助推全国文明城市创建。

一、人员配置。各镇、街道成立由专、兼职人员组成的城市管理办公室。城市管理综合考评中心招聘城管协勤人员充实监督考评队伍，加强城市管理综合考评工作。

二、经费保障。市财政给予各镇、街道50—100万元不等的开办经费，并且每年给予70—200万元不等的工作经费补助，同时设立城市管理奖励金每年安排100万元用于评先奖优。

三、人员管理。制定派驻行政执法队员管理制度及城管协勤人员招聘、管理、奖惩、辞退等制度，严格绩效考评奖惩，定期开展轮岗交流，同时不定期组织镇、街道城管办工作人员学习业务技能，不断提高履职能力和管理水平。

四、工作制度。市城市管理局负责全市城市管理行政执法工作的指导、监督、考评，协调查处跨区域及重大复杂违法违规违章案件。各镇、街道建立健全城市管理网格，科学划分网格单元，明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。

五、执法保障。强化公安机关与城市管理部门的沟通协调，及时依法处置城管执法类警情，遏制暴力抗法事件，维护良好执法环境，保障城市管理执法工作顺利开展。综治办、市场监督管理局、商务局等各有关单位要认真履行各自城市管理职责，全力支持配合、协同保障各镇、街道依法开展城市管理工作。

六、监督考评。建立城市管理工作目标责任制，将城市管理工作纳入年度绩效考评内容。城市管理综合考评中心制定城市管理工作年度目标责任考评细则，开展常态检查考评、督促整改问题、通报评比结果，严格绩效奖优惩劣。

七、公众参与。广泛开展城市文明建设，不断提升市民文明素质和城市文明程度；推动制定村（社区）村民（居民）公约，促进村民（居民）自治管理；建立健全城市管理志愿服务宣传动员等制度，组织开展多形式、常态化的志愿服务活动；积极开展新市民教育和培训，促进城市和谐稳定；加强对城市管理先进典型的正面宣传，营造理性、积极的舆论氛围，强化城管执法舆情监测、研判、预警和应急处置能力，提高舆情应对能力。（石狮市委文明办供稿）