福建省永安电视台品牌栏目《森林会客厅》,目前已制作播放45期;《美丽乡村行》已制作播放21期。这2个“专注”于生态文明的大众电视品牌栏目,每周一期,采取周日首播、隔周再播的方式,“循环”向全市人民播放,宣传典型经验,推介乡村美景,引导广大市民群众“透过”绿色森林、美丽乡村美景,爱乡、爱绿、护绿,推进“大生态”文明建设。
近年来,永安市坚持“百姓富、生态美”大方针,把生态文明、美丽乡村建设纳入全市精神文明建设工作要点,同部署、同落实、同考核;加强领导,强化措施、分类指导,提高全市生态文明建设成效。
森林走进城市 城市拥抱森林
植树种绿,持续地耕种,传承淳朴的山区人民本色,表达他们对土地的眷恋,和对上苍的景仰,从未改变……永安市委、市政府秉承“造林就是造福、保绿就是保福”的“老”理念,高举生态文明大旗,落实“让森林走进城市,让城市拥抱森林”的城市发展“新”理念,并为此全城总动员,上下都协力。强化生态制度保障,市环保部门每年制定全市生态文明建设工作要点,2016年首次与部门、园区签订“党政领导生态环境保护目标责任书”;市里成立了生态文明建设指挥部,民间建立起生态文明建设志愿者协会,“两会”闻鸡起舞,声形共鸣:从媒体报道,到彩屏广告,让每一位市民,都感受到“森林永安”建设步子的踏动;从政府主导,到社会参与,让每一个组织,都参与进“森林永安”建设资金的筹措。围绕“少砍树”的核心问题,瞄准“10年时间减少砍伐20万亩”的战略目标,募集生态文明建设专项资金,永安把带着民情温度的资金,用来购买和保护重点生态区位林木,增加蓄积量、培育参天大树、增强生态功能,促进“把山当田耕”的粗糙陋习,转为“把山当园养”的精细良习。如:2013年12月25日首次募集资金,捐资10万元以上的副理事长单位有80多个,捐资5万元以上的理事单位有60多个,第一批认捐总额近2000万元;2015年,永安市生态文明建设工程指挥部共完成11个建设项目,完成投资3.89亿元;2016年,永安市生态文明围绕“水净、河清、天蓝、地绿、怡居”5大要素开展项目建设,安排项目13个,当年完成投资3.95亿元,有序推进国家生态文明示范区建设。
有一组数据,可以量化描绘“森林永安”的绿色梦想:到2020年,森林覆盖率79.08%,森林蓄积量2310万立方米,森林保有量347.63万亩,林地保有量375.3万亩。
现在,这片2942平方公里的土地上,森林覆盖率近80%,到处都有绿色的森林:有百万亩生态公益林、百万亩速生丰产林、百万亩毛竹林,享有“南国绿都”、“中国笋竹之乡”等美誉;是全国唯一的林业改革与发展示范区,洪田村以“全国林改小岗村”闻名;永安市先后获得全国造林绿化百佳县、全国绿化先进单位、全国绿化模范县(市)、国家园林城市等殊荣。积极创建国家级生态乡镇(街道),洪田、西洋、小陶镇、青水乡和安砂镇、上坪乡及燕东、燕南、燕西、燕北街道已获得命名表彰。
也因为森林,永安的空气依然清新湿润,含笑花依然灿烂开放;吉山村口的千年老榕树饱经沧桑,依然茁壮不朽迎风矗立……燕城秀于山,燕江绿如蓝;青竹迎春舞,绿荫遮云天;放眼见绿地,举步有公园。伴着和风细雨,人们心旷神怡。龟山公园芳草如茵,民众汇聚修身养性:旭日东升,朝露未烯,晨练者的脚步已细碎踏响;夕阳西下,华灯初上,广场舞的乐曲就笙歌鼎沸。绿色山城迈动的每一步,都有森林生态的真切呵护。
农村垃圾归位 美丽乡村生根
永安市把“改善民生”作为美丽乡村建设的重点,着力整治环境卫生,建立农村卫生长效管理机制,从“根”本上改善乡村环境,提高农村综合环境质量。2014年6月6日就出台了《永安市农村垃圾无害化处理运行管理办法(试行)》,建立村级保洁员队伍,对村财固定收入(经营收入、发包收入、投资收益三项收入)10万元及以下的村保洁员工资按照每人每月1200元标准,由市、乡镇(街道)、村(含村民)按照4:4:2比例承担,超出部分由村级承担。建立了“一月一评、绩效挂钩、定期通报”的管理机制,做到垃圾箱1-2天清理一次,促进村庄卫生管理常态化。
同时,围绕山、水、田、林、路、人、文、宅“8个要素”,抓好“百姓富、生态美”的美丽乡村建设。建立项目“倒逼”机制,明确实施项目、投资计划、进度安排、项目责任人,通过量化、细化美丽乡村精品村和示范村建设内容,按月报送形象进度等方式,加大对项目和相关责任单位的督查检查,并及时通报。同时,将美丽乡村建设工作列入市绩效考评内容。落实保障美丽乡村建设经费。在抓好高速铁路、省道、国道沿线村重要“节点村”美丽乡村建设的基础上,新增和“提速”了“四线八村”,即小陶洪田线:下湖口村、大科畲族村;西洋线:岭头村、葛州村;大湖线:上甲村、岭干村;贡川线:新发冲村、南坂村的美丽乡村建设。
明确美丽乡村建设“10个清楚”,即:理清楚(规划思路)、扫清楚(卫生)、整清楚(管线)、摆清楚(杂物)、种清楚(绿地、菜地)、拆清楚(废旧房)、粉清楚(建筑立面)、改清楚(沟渠、污水、宅间道)、圈清楚(家禽)、管清楚(村规民约、制度机制),实行月检查、季通报的督查制度,把美丽乡村建设落实情况列入永安市委、市政府年终考评。开展水环境综合整治、矿山修复整治、规模化畜禽养殖污染整治、盗伐林木整治、乡镇综合环境整治等“五项整治”,累计投入3.2亿元。
并结合实际打造“一村一品”,建设形成霞鹤村休闲旅游型、埔头村环境整治型、五一村设施农业型、上甲村田园风光型、龙头村生态保护型等美丽乡村,全市已形成具有一村一品特色的5个市级精品村、10个市级重点村和11个乡镇示范村。推介“精品村”创建典型,今年1月6日,在小陶镇五一村召开农村精神文明建设工作会,推广五一村精神文明创建先进经验。
农村垃圾逐步实现有序“归位”,也使美丽乡村建设扎下了“根”,美化环境,生态文明,成为人们的“普遍意识和行为”。
(永安市委文明办 吴彩云)
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