【观点】

让全民参与城市管理

文明观察员张宏景

“门前三包”制度的升级，主要是一种理念上的转变。从前的“门前三包”是规定沿街店面的责任范围，以及对不落实责任的相应处罚，这仅仅停留在政府部门“要我做”的层面。此次的升级版，则更强调“我要做”，鼓励市民们积极参与城市管理，形成社会各界共同参与、良性互动的城市治理模式。

我认为，这主要体现在两方面。一方面，站在公众参与的角度，让大家一起谋划共同打造美好家园，充分调动市民参与城市管理的积极性，比如，将责任书升级为承诺书；发动社区督导队、小区保安队等基层自治力量，加强对不文明行为的劝导；鼓励引导成立商家联盟等自治性组织，并通过自律性规约、第三方监督等方法，激励责任人不断加强自律等等。另一方面，将“门前三包”纳入社区网格化的巡查范围，一旦发现违规情况，相关部门互相通报，进一步强化了共同管理。并且，对不落实“门前三包”责任或落实不到位的机构、个人，政府部门还将不断完善巡查机制，加大处罚力度。

在我看来，要把“门前三包”升级版落到实处，沿街单位和个人还应做好以下三个方面:一是注重自我管理，做到不乱扔乱倒、不乱涂乱挂、不乱搭乱建、不跨店占道经营、不破坏绿化。二是强化义务履行，市民若发现设施破损、绿化缺株损坏等问题，可及时主动告知相关管理部门，敢于劝导和制止违反城市管理规定的行为，对不服从劝导的行为，及时向相关执法部门举报。三是树立主人翁意识，在城区市政改造、环境提升等方面积极建言献策。

目前，在我市的一些街区“门前三包”仍存在落实不到位的情况，希望今后沿街商户、机关和个人都能参与到城市治理工作，强化自我约束、自我管理、自我承诺，这样才能“众人拾柴火焰高”，共建美丽家园。