■班子强 摸索一条路子

今年初，荔城区成立了区委书记为组长，区委常委组织部长和区政府分管领导任副组长的“强村富民行动计划”工作领导小组，统筹负责各项工作。各镇街、村居成立相应的组织机构，层层推动“强村富民行动计划”工作开展。

发展需要明确的思路，确定班子后，为探索能切实壮大村居集体经济、带动群众收入增加的新途径、新模式，工作领导小组多次深入基层调研，经实地调研摸查后，最终摸索出一条路子：明确了三个目标（村集体有实力、有魅力；村居干部有凝聚力、号召力；村民有实惠、有规矩）、三个原则（村居不举债、不直接经营、不一次性买卖资产），并提出“三盘活”、“三带动”、“三收入”等“三三”发展思路。

据区强村办相关负责人介绍，“三盘活”指盘活资源、资产、资金；“三带动”分别指政策带动、城建带动和项目带动；“三收入”分别指旅游收入、物业收入及服务收入。在此基础上，各镇街结合各自实际制定具体工作方案，并策划了相应的村级集体经济发展项目。

经研究筛选，确定重点推进“强村富民行动计划”发展项目287个，分别归类为资金类项目、资源类项目和资产类项目，其中正在启动项目60个，即将启动项目36个，争取启动项目172个，慎重启动项目19个。为确保项目顺利进行，区财政每年设立2000万元“强村富民行动——强经济”发展基金，用于扶持壮大村级集体经济；区强村办建立一抓到底的“直通车”督查机制，细化工作目标，开展督促检查；区委、区政府将“强村富民行动——强经济”工作纳入区对镇街绩效评估年度考核。

半年多来，“强村富民行动计划”新启动项目57个，新完成项目43个，村级集体月均增加收入110万元。预计三年后，全区130个村居村级集体经济年收入达10万元以上的将有125个，其中，100万元以上的村居11个，50-100万元以上的19个，30-50万元以上的18个，20-30万元以上的36个，10-20万元以上的39个，基本消除空壳村。