经验分享

从三个创新看厦门经验

社区治理 “我要做”很重要

美丽厦门，离不开每一个美丽社区。自从被民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”以来，厦门以“美丽厦门共同缔造”行动为载体，以民生需求为导向，以社区减负为突破口，以完善社区建设为基础，初步探索了一套社区治理创新体系。

转变政府职能

从“指挥员”到“辅导员”

善于谋划全局的“规划师”，善于协商引导的“辅导员”，善于协调各方的“掌舵人”，善于统筹资源的“激励者”……在社区治理创新体系建设中，厦门政府的角色在不断发生变化。

传统的管理型政府习惯于对社会事务“大包大揽”，这种“集权式”的政府架构和“指挥员式”的政府职能对百姓需求很难形成精准的判断，也难以提供高效的社会服务。

在创新建设中，厦门政府从过去的“我讲你听、我说你做”的“指挥员”，转变为支持协商、引导示范、培育骨干、支持自治的“辅导员”。

曾厝垵社区的“辅导员”就带领着社区居民把曾经脏、乱、差的曾厝垵打造成继鼓浪屿之后厦门的第二张“城市名片”。政府在充分征求意见的基础上，提出了“整体规划、有机更新、社区再造”的规划思路，并指导文创会等组织和发动居民通过因地制宜改造、文艺化更新、功能化区分、生态化设计，既保护原生态的渔村历史风貌，又注入开放多元的创意新功能。2014年，曾厝垵游客突破千万，业主和商户收入增长10倍，打造出“中国最文艺的渔村”。